本报讯 （记者杨召奎）商务部已起草推动零售行业转型创新意见，将聚焦零售企业面临的突出问题，加强政策引导和环境建设，为零售企业转型升级创造良好条件。11月4日，由中国连锁经营协会主办的2016中国全零售大会在苏州举行，商务部流通发展司副司长尹虹在大会上如是说。

“在实体企业时代，零售企业快速发展的前十年，扩张、开店、跑马圈地是零售企业非常重要的策略。”中国连锁经营协会会长郭戈平表示，“这几年我们可以看到零售市场网点在饱和，在很多城市，特别是一线城市已经出现了过剩。所以，零售的店铺效益在下降，甚至有的亏损难以为继。”

尹虹表示，尽管整体形势仍然低迷，但实体零售业可以通过提高差异化、便利化、体验化水平，坚持跨界融合，构建全渠道、跨领域、平台化发展的零售业新模式，不断增强商品和服务的供给能力。

记者注意到，实体零售业正在转型的路上。10月20日，京东集团与沃尔玛联合宣布，双方合作进入到全面发展阶段。此前山姆会员商店及沃尔玛国际旗舰店都已在京东上线，接下来沃尔玛还将与京东联手，首次加入到“双11”大战中。

尹虹还表示，下一步商务部将推进简政放权，如推动住所登记改革，支持连锁企业设立非法人门店和配送中心，并减少不必要的重复检查；完善城市配送车辆通行制度；推进电价和刷卡费机制的改革，减轻零售企业负担。同时，商务部承诺会破除行业垄断和地方保护。

据记者了解，早前商务部曾做过行业调查，55%的受访企业遭遇过各种形式的地区封锁。这不仅加剧了市场分割，阻碍了流通效率的提升，也增加了企业的交易成本。