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工人日报 2016年10月27日 星期一

舆论聚焦“国考”冷热不均现象,有关人士提醒 ——

基层岗位的发展空间也很广阔

本报记者 王维砚
《工人日报》(2016年10月27日 01版)

10月24日18时,随着中央机关及其直属机构2017年度公务员招考报名通道的关闭,为期10天的“国考”报名告一段落。

截至记者发稿,报名系统显示已有148.63万人通过报名审核。今年“国考”报名最热岗位——民盟中央办公厅“接待处主任科员及以下”一职的竞争比达到了9837∶1。与之形成鲜明对比的是,包括地方统计、气象、检验检疫、税务等部门在内的223个基层岗位,报考人数为零。

一边是近万人挤独木桥,一边是岗位“零报名”无人问津。对此,有舆论分析认为,这背后既折射了考生“就高不就低”的非理性报考心理,也凸显出一些基层冷僻岗位发展空间有限,吸引力低的待解难题。基层公务员岗位是否就真的难以拥有广阔未来?

北京理工大学研三学生孙玉琪报考的是国家民委民族理论政策研究室的“研究二处主任科员及以下”职位。这一岗位的竞争比约为110:1。

被问及选择这一职位的原因时,本科学管理学,硕士学马克思主义理论的孙玉琪有自己的想法。“综合权衡职位发展空间和自身能力水平后,我决定直面激烈竞争,只考虑中央层级的职位。”他解释说,排除对工作经验和博士学历有要求的岗位,再排除备注中有英语八级等特殊要求的岗位,符合自己专业背景的岗位大约只有12个。由于还要准备毕业论文,缺乏足够的备考时间,所以他对有专业考试的岗位也进行了排除,最终报考了目前的职位。

孙玉琪说,选择报考中央层级岗位的另一个主要原因,是出于对基层公务员职位晋升空间和待遇水平的担忧。他告诉记者,自己的大学校友就有人在基层做公务员,其中一些人告诉自己:“在县里,往往正科级就到底了。”他也认为,与中央部委岗位比,基层公务员晋升空间显得十分有限。

中公教育申论研究院院长张红军认为,报考“火”的职位招录条件一般有以下特点:学历门槛比较低、专业要求宽泛;对基层工作经历、政治面貌等不限制;不组织专业考试。以2017年国考的最热职位为例,民盟中央办公厅的该职位要求除本科学历和两年基层工作经验外,几乎没有其他条件。

在张红军看来,以此对应,一些职位遇“冷”的原因也无外乎两条:一是报考条件高、限制多,考生“报不起”;二是职位条件不够理想,吸引力较低,考生“不想报”。以报考遇冷的气象部门和出入境检验检疫部门基层岗位为例,不仅有大气科学类或植物保护、医学等具体专业限制,而且工作地点集中在西部偏远地区,工作环境相对艰苦,致使考生对这些职位相对“冷淡”。

“从吸引优秀人才角度考虑,在基层岗位设置上应更加贴合实际。同时应加强就业引导,并从岗位发展上加强基层岗位人才向上和横向流动的空间。”张红军建议,考生也应调整职业心态,报考动机不要过于庸俗化,应综合考虑所学专业、职业规划、价值追求等因素,理性选择报考岗位。他认为,在稳定性和自我实现层面,基层公务员岗位仍有较大“魅力”。

《工人日报》记者从国家公务局相关人士处了解到,事实上,近年来基层公务员的“上行通道”逐步在畅通,而基层工作经历越来越成为中央选拔任用干部的硬杠杠和加分项。每年7、8月国家都会进行基层公务员遴选,通过遴选,乡镇(街道)公务员也可以直接到中央任职。张红军也表示,一个人的职业道路很漫长,基层岗位未来的职业发展空间也很广阔。(本报北京10月26日电)

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