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工人日报 2016年10月19日 星期一

消除工业结构制约,萧山打造经济升级版

从“铺天盖地”到“顶天立地”

□本报记者 李刚殷
《工人日报》(2016年10月19日 05版)

浙江萧山,某科技有限公司的仓储仓库里,员工正在根据厂家电商的数据下单。

梁臻 摄/东方IC

杭州萧山区是G20峰会主会场所在地。工业,是萧山经济的金名片,也是萧山为之骄傲的底气所在。

改革开放以来,萧山大力实施“工业强区”战略,依托民营经济先发优势,工业经济快速发展。在全省20个工业强县(市、区)试点中,萧山的主要经济指标均列全省第一,成为浙江省乃至全国的工业高地。

然而,30多年的高速发展后,萧山工业的结构之短板日渐明显:传统产业占比达七成,存在大量“低、小、散”企业,更有不少高污染、高能耗、产能过剩产业存在,发展模式的内生性动力明显消退。

萧山,站在了发展的十字路口。该怎么走?

近日,记者走进萧山,了解萧山经济如何走出“十字路口”……

千企转型,向存量要素要效益

2015年初,当萧山区提出“千企转型升级三年行动计划”时,着实在浙江大地激起了“千层浪”。

当时,萧山区的12个政府部门共同发力,面向全区最具活力、最具增长潜力的规上工业企业,确定1万个转型升级项目,力争通过4个大路径、6大工程和一系列扶持措施,事实上是对全区工业企业改造提升一批、产业转型一批、兼并重组一批、载体升级一批。

其目的,是使萧山继续保持全省工业高地的位置。

记者了解到,在“千企转型”中,萧山实行“差别化对待”,主要是以“亩产效益”来综合评价,通过要素市场化配置改革,对全区规上工业企业,按照不同行业进行考核分类排位,以企业发展对萧山的贡献程度为基础,根据相关指标对企业进行评价打分,并把工业企业分化成A(鼓励发展类)、B(允许发展类)、C(整治提升类)、D(淘汰转型类)四大类。同时,与财政扶持、税收减免、有序用电、项目审批、资源价格等挂钩,倒逼企业变粗放低效发展为高效集约发展。

萧山区的航民集团,是航民村集体经济一路发展壮大的结晶,是全国“共同富裕”的一面旗。在这次行动中,属于“千企转型”的C——整治提升类,该集团及时关闭了高能耗回转窑水泥生产企业——航民上峰水泥厂,接着又相继关闭了纺丝厂、冶炼厂和外地一家橡胶企业。

航民集团负责人说:“过去,我们也和萧山很多企业一样追求‘大而全’,追求产值、规模。现在这个时代过去了,徒有虚名的‘大’,真的没有必要。当区里提出‘千企转型升级三年行动计划’时,我们觉得非常必要。”

航民集团一方面关停工厂,整治提升印染、热电产业,一方面推进以黄金饰品加工、零售为核心的工业观光旅游。据介绍,关停工厂腾出的土地也在物色更高端的产业项目。

义桥的矿山行业,属于D——淘汰转型类。义桥镇有大大小小几十家的石料企业,该镇的经济有一大块由高污染的矿山开采贡献。随着石料企业的全部关停,义桥借助这一历史机遇,迎来了发展的新空间。

义桥把关停所腾出的8000亩土地与地处三江口的独特地理发展优势相结合,第一时间引来一揽子的大项目:总投资为2亿元,城市客厅项目——嘉凯城项目开工建设;西班牙最大的包装企业也已落户义桥;意大利宝爱捷汽车投资有限公司投资1600万美元创办豪华汽车4S店……杭州三江口开始崛起又一座美丽新城。

同时,萧山鼓励现有镇街工业园区通过产业置换挖掘存量土地,推进低效工业用地二次开发,发展智慧园区、创意园区等Park经济,力争到2017年推动20个工业功能区实施改造提升,培育5到10个“基金小镇”、“智慧小镇”、“创意小镇”等特色产业园。

向存量要素要效益,也真正开启了萧山经济的新动力模式。

“萧山智造”,正在改变制造业的生态

一次性投资2.5亿元、引进德国4套高端自动化设备,荣盛控股集团为何如此大手笔?

中国首套应用在化纤行业的全过程的智能化自动流水线系统投入运行后,为荣盛减少了约40%左右的劳动力,相应的车间甚至可以实现“无人管理”,年可节约劳动成本3000万元左右。荣盛尝到了甜头。

的确,荣盛控股集团的“无人车间”已然叩开了企业智慧制造的大门。

这让相当一部分企业高层感到惭愧:萧山,几十年来以制造生产能力强自豪,但是高档数控机床、工业控制系统等关键核心技术和装备,至今仍依赖进口。换言之,萧山的经济质量不高,往前走,低端发展的路子已走不通。

要想继续屹立于发展潮头,必须重蓄发展动力源。有专家认为,这一新动力源,就是要推动“萧山制造”向“萧山智造”转型,即推动企业大范围开展信息化改造,全面推进新一代信息技术、云计算、大数据、移动终端等新技术、新产品在工业企业生产经营各环节的应用。

在“千企转型升级三年行动计划”里,萧山区用四个“全覆盖”来推进工业化、信息化的深度融合,即:基本实现重点领域网络化、智能化产品全覆盖;规上工业企业“机器换人”全覆盖;规上工业企业营销网络化全覆盖;高能耗、高污染企业物联网、机联网制造模式全覆盖。

目前,萧山正在积极推广智能制造生产模式,重点在骨干企业生产过程中推广应用机器人,推进生产制造从单机控制向多机控制发展,提高设备的成套、成线率。加大信息技术在生产、管理过程中的应用,提高系统集中管控水平,引导企业逐步实现“无人车间”、“物联网工厂”、“机器换人”。

例如,萧山区以“机器换人”为抓手,倒逼“低、小、散”产业加快转型。仅今年,全区就实施2000万元以上的“机器换人”项目178个,其中,已开工127个,完工9个,累计完成投资额62.06亿元,并诞生了一大批典型企业。

构建全新产业集群,经济率先走出低迷状态

来到位于钱江世纪城智慧科技园的浙江恒则熙交通科技有限公司,董事长汪江波见到记者后的第一句话就是:“早知如此,去年真该多租些办公地,如今办公场地已不够用了。”

这是家科创型企业,注册资金1000万元,去年入驻智慧科技园,并租用了园区330平方米的办公地,目前拥有员工40多人。经过在智慧科技园近一年的孵化,恒则熙形成了智慧安全、基础设备、交通护养、信息科技四大板块,自主发明专利4项。

那么,汪江波为什么会“悔”?原来,随着后G20时代的到来,萧山知名度美誉度不断提升,市政公建得以继续完善,区外各类企业纷纷涌入,资本、人才、科技等要素开始抢滩萧山。以智慧科技园为例,截至今年6月底,已备案企业47家,3万平方米、共计20层楼的园区办公面积全部告罄,还有不少科技型企业正在排队等待入驻。而这距离去年9月正式启动招商还不到9个月。

“顶天立地”企业的多少,是考量强队优势的一大指标。目前,萧山有4家企业上榜“中国企业500强”;20家企业入围“中国民营企业500强”,占浙江省的14.4%;有11家企业位列浙江省重点骨干龙头企业之列;全区上市企业达到26家。

记者在萧山“千企转型升级三年行动计划”里看,到2017年,全区新增千亿级航母企业1家,百亿级企业2家以上,50亿级企业3家以上,10亿级企业10家以上;全区培育出6个全国知名的专业化电商平台,规上企业电子商务应用基本实现全覆盖;全区科技型中小微企业达到3000家以上;全区实现个转企600家、小升规300家、规改股500家、股上市10家。

为此,萧山加大实施名企、名品、名家“三名”工程,着力培育“顶天立地”的大企业,它们是具有国际资源整合能力、国际化经营能力的跨国企业集团,具有较强品牌效应和自主创新能力的行业龙头企业,在细分行业中优势明显、竞争力较强的“隐形冠军”。

后两条主导的则是“铺天盖地”的小巨人企业。萧山科创园建设“253”计划将加快推进萧山科技城、杭州湾信息港二期、闻堰3D打印产业园、智慧园区等一批创新、创业平台建设,以集聚一大批量质并举的小巨人企业。

“顶天立地”和“铺天盖地”已成为萧山力量,构建全新的产业集群。

统计数据显示,今年上半年,萧山区实现地区生产总值(GDP)859.95亿元,按可比价计算增长10.9%,这一增速高于全国4.2个百分点,高于全省3.2个百分点,比去年同期提升了3.3个百分点。萧山经济正率先走出低迷状态,稳步回升向好。

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