近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》和《国家生态文明试验区（福建）实施方案》（下称《福建方案》）。福建、江西和贵州三省作为生态基础较好、资源环境承载能力较强的地区，被纳入首批统一规范的国家生态文明试验区。

三地中福建走在前列，凭借《福建方案》，该省成为了全国第一个国家生态文明试验区，引领带动全国生态文明建设和体制改革。

据了解，福建省生态文明建设基础较好，多年来持之以恒实施生态省战略，在生态文明体制机制创新方面进行了一系列有益探索，超越和摒弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式，走工业发展、生活富裕、生态良好的可持续道路。

“既要金山银山，也要绿水青山”

伴随着一股清香，一根根竹子被飞旋的刀具削凿成竹碗。福建省建阳龙泰竹业有限公司把当地盛产的竹子加工成了精致的日用品。

“既要金山银山，也要绿水青山”，这是福建省发展的理念。2000年，福建在全国首个提出建设生态省的构想。2014年3月，国务院确定福建省为全国第一个生态文明先行示范省份，生态省建设由地方决策上升为国家战略。在保护和发展并举的理念下，10多年来，福建省GDP保持年均增长12.6%、财政收入翻了两番，经济发展与生态保护取得了双赢。

闽北山区南平是福建省绿色覆盖率最高的一个地区，经济发展也相对滞后，然而近3年没有新批一个矿产开发项目，没有新上一个重化工项目，而是利用生态优势发展旅游养生、生物医药、文化创意等特色产业。

据了解，绿色经济是以市场为导向、以传统经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新经济形式，是产业经济适应人类健康需要而产生的一种发展状态。

“政府引导+市场机制”是催生环保产业的一种手段，“政策限制+金融控制”又是倒逼企业形成文明生产的另一绝招。2010年建立环保准入制度当年，福建就否决了24个投资项目。

晋江是福建第一强县市，发展中，晋江有着“壮士断腕”的气概。据晋江市环保局介绍，仅陶瓷行业，晋江市就已先后关停了50多家，由此也为全市积累起500多吨化学需氧量、880多吨氮氧化物、580多吨二氧化硫的储备。对于政府而言，拍卖所得，政府将进一步用于治污投入。2015年11月，晋江市通过“国家级生态市”验收。

福建生态友好型发展模式的指向非常清晰：以绿色发展、低碳发展、循环发展为导向，倒逼落后技术和产能改造升级；同时探索绿色GDP考核，推进生态补偿机制改革，使工业产业生态化，实现绿色繁荣，使经济效益、生态效益、社会效益三位一体，和谐共生。

培育绿色经济产业

一个工业发达的城市，如何在工业发展和生态环境方面寻求平衡，这是为政者所困惑的。

龙岩市永定区高陂镇是产煤大镇，曾经因煤而兴，但经济高速发展的同时，高污染也相伴而行。煤炭、火电、水泥等资源型产业曾一度占到该区经济80%以上。在区域经济转型中，永定由卖煤炭、卖石头、卖土地向卖空气、卖生态、卖文化转变，以文化旅游和先进机械制造业为发展引擎。

2011年以来，永定逐步关闭取缔非法小煤窑，全面关闭立窑水泥企业。如今，永定机械产业实现产值超过煤炭，跃升为该区第一大产业。

这与上级的“指挥棒”息息相关。2014年，福建省委、省政府在全国率先对全省34个县取消了GDP考核，取而代之的是考生态、考农民增收。

泉州市整合市级现代农业专项资金1.3亿元，用于扶持设施农业建设，全面改善了广大乡村的生态环境和投资环境。如今，随着美丽乡村建设的持续推进，福建农村的现代农业、智慧农业、乡村旅游业正呈现勃兴的发展态势。2015年，福建农民人均可支配收入13793元，同比增长9%，增幅连续5年高于城镇居民收入增幅。

此外，随着“清新福建”旅游品牌的全面打响，福建迎来旅游发展新机遇，旅游资源大省正在向旅游强省扎实迈进。

产业转型升级生态先行

安踏（中国）有限公司是国内最大的综合体育用品品牌公司之一，近年来，从节约资源、保护环境等入手，对产业转型升级。比如在服装工厂开展的服装自动传送一体项目，通过将服装生产中从面料到半成品到成衣再到最终的包装等各个生产环节用一体化设备传输，减少服装生产中各个阶段工序的移交，也达到节能降耗的效果。

在推进生态文明中，以生态先行的理念，加快产业结构调整，大力培育和发展现代循环农业、生物链产业、节能环保产业、新兴信息产业、新能源产业等绿色新兴产业，推动绿色产业集聚，延长产业链，提升价值链，逐步构建绿色产业体系。

为加快产业转型升级，福建强化节能减排降碳约束机制，实施比国家更严的大气污染物排放标准和落后产能淘汰标准，运用差别化电价、水价、地价等价格杠杆，打好政策组合拳。

此外，鼓励自主创新，构建绿色创新体系。建立以绿色技术为核心的创新体系，推进绿色技术的扩散，将环境因素引入技术研发过程中，增强企业的绿色技术创新能力，促进产学研的绿色科技协同，完善企业绿色创新激励制度。

当前，福建正大力发展战略性新兴产业，打造产业转型升级新引擎。京东方8.5代新型半导体显示器、联芯国际集成电路等一批龙头项目加快建设，形成物联网、太阳能光伏等一批千亿级产业集群。