本报北京8月18日电（记者孙喜保）“中国制造2025”纲要出台一年多了，无论在国家还是地方层面，一直处于规划、政策的编制状态，鲜有具体的落实举措。今天，工信部在北京正式对外公布，宁波成为首个“中国制造2025”试点示范城市。工信部副部长辛国斌认为，这是落实“中国制造2025”的重要举措，也标志着“中国制造2025”开始由制定规划、政策阶段到落实阶段的转变。

“中国的许多国家战略，实施起来时，有一个现象一直没有打破，那就是‘一哄而起、一哄而上’。”辛国斌说，他希望“中国制造2025”能够避免这一现象的重复出现。

但从目前的情况来看，问题还比较突出。比如，在“中国制造2025”规划中，列出了十大重点发展领域，要求各省市结合自身产业特点，选择性发展。但遗憾的是，从全国已经制定出规划的20多个省市来看，其规划重点发展的内容全部多于国家层面的规划内容。

“如果大家都这样做，可想而知，这个战略的实施效果会打折扣。”辛国斌表示。