8月8日，沈阳首家民间借贷登记服务中心开业，已有小贷公司、担保公司等5家机构入驻，公证处、房产局、车管所已派驻工作人员提供服务。

2012年，全国第一家民间借贷平台在温州成立，目前，此类平台在全国已有100余家。沈阳民间借贷登记服务中心是沈阳市首次尝试成立政府支持的借贷双方对接正规平台。这种模式效果究竟如何，记者对这家民间借贷平台进行了实地探访。

“一手托出资人，一手托借款人”

“投资担保公司信不过，跑路了不少，这个民间借贷登记服务中心，开业时副市长都来了，信得过”。8月15日，在位于沈阳市光达大厦A座5楼的沈阳民间借贷登记服务中心服务大厅里，李金有告诉记者，他手里有20万元，一直想找个投资收益高的地方。民贷中心年利率12%，政府支持，权威性高。因此，他在这里登了记。

民间借贷平台是指“一手托出资人，一手托借款人”的中介服务机构，市场化运作，业务包括民间借贷信息登记、发布、对接及咨询服务，投资信息咨询，产权交易信息咨询，企业信用评估等，通过对入驻的机构收取经营场地租金、服务管理费和为金融机构提供咨询管理等方式盈利。

“一方面发展中的小微企业借款难、成本高，另一方面民间个人手中资金有结余、投资收益低。搭建这样一个平台，就是让寻找资金的中小企业和想要投资的个人对接上。”沈阳民间借贷登记服务中心主任王鹏说。

记者一进大厅，就看到登记、咨询、辽宁省公证处、征信查询、房产局绿色通道、车管所绿色通道6个窗口，东门墙壁上大屏幕滚动着资金借出方和借入方信息，包括金额、预期月/年利率、期限、要求的担保方式以及当前状态。屏幕上，有的企业未通过审核，也有企业正在等待对接。北面单间里有入驻的1家律师事务所、1家担保公司和3家小额贷款公司。

5月12日试营业至今，中心洽谈了业务客户130个，签订意向书12个。王鹏说，目前，没有出现超期未还现象。业务很受贷款企业欢迎。此前，中小微企业贷款通过其他渠道年利率通常在25%，在中心贷款年利率降低到了20%。

民间借贷市场需求量大且乱

沈阳市在金融办注册的小额贷款公司有86家，注册资本61.27亿元，融资性担保机构48家，注册资本68.22亿元。8月8日，中心开业当天登记的借贷金额为1090万元，到11日，累计登记金额达1.3亿元。咨询业务人数283人次。“开业刚一周，咨询和登记量就这么大，而且有10多家小贷公司打过电话谈入驻的事项，说明民间借贷市场需求空间非常大。”王鹏说。

沈阳一家苗木公司负责人赵阳升告诉记者，由于受房地产行业不景气影响，像苗木、园林、水泥行业的小微企业，即使运营情况良好，银行也因为风险高，不愿意贷款给它们。而小额贷款公司月息1.8%，年利率加服务费就能达到24%~30%，在现在的大环境下，利润如此高的企业微乎其微，根本不利于企业发展。尽管这样，也只能向民间借贷。

2015年3月，赵阳升公司急缺500万元资金，情急之下找到一家小贷咨询服务公司。赵阳升说：“服务公司收取了5%的服务费，再向‘博民快易贷’贷的款。结果，我多花了25万元的服务费。”沈阳民间借贷登记服务中心市场部经理修红告诉记者，在她调查过程中，很多小微企业找不到合适的融资渠道，一些服务公司会收取3%~5%的服务费，有些甚至高达10%。

据统计，2014年6月~2015年6月，沈阳市沈河区中级法院受理的民间借贷纠纷案件达6300起。2015年6月~2016年6月，该数据上升到9000余起。

2014年10月，沈阳有10余家投资担保公司老板跑路，轰动一时。修红说：“很多不符合资质的投资担保公司，不是金融机构或准金融机构，而是普通工商类企业，鱼龙混杂，很多投资人上当受骗。还有一些小贷公司钻合同漏洞放高利贷，说是每月两分利，到还款时年利率高达40%，让企业苦不堪言。”

因为沈阳民间借贷市场缺乏准确详细的数据信息，很多不真实的借贷往来导致法律纠纷。采访中，王鹏向记者介绍这样一个案例，一家企业想借款，去第一家小额贷款公司借款后，又马上用同样的方式到第二家小额贷款公司借到了钱，形成了重复融资。企业还不上钱，就出现了3家之间的法律纠纷。

平台如何经营还在探索中

沈阳杰思商贸有限公司是入驻服务中心的企业之一，总经理刘贵君告诉记者，平台给企业带来的便捷和盈利远远大于收取的服务费。“我们代理平安车贷产品，每次都要跑到市区西部的沈阳市车辆管理所，入驻中心后有车管所绿色通道，不用排队，大大节省了交通成本。而且，服务中心还会为我们提供对接客户，远比我们去市场上寻觅客户的成本低得多。”刘贵君说。

虽然民间借贷平台优势不少，但在发展中仍有不少问题尚待探索解决。

谈到老百姓是否能安心投钱时，修红说：“只要是民间借贷，都会有风险，我们能做的就是通过严格审核、规范合同、强制执行公证等方式降低风险。比如，我们会对每家借款的中小微企业进行严格评估和审查，风险审理部的工作人员会到企业实地考察抵押物价值、财务报表、信用情况，细到近6个月的水电费缴费记录、员工工作状态等。”　

辽宁南北金融投资研究院院长吴熙雨认为，投资金融都是有风险的。虽然平台中有第三方担保，但担保往往是以小资金担保大份额，不是一点风险都没有。借款方能否了解资金的用途和走向，查询贷款方的相关资质？一旦出了问题，谁是第一责任人，是中心还是担保企业？这些都需要明确。民间借贷登记服务中心目前看来还是新生事物，需要接受时间的检验。

王鹏表示，中心预计最终会实现3.5亿~4亿元的借贷登记量。沈阳目前还没有对民间融资管理进行地方立法，希望市政府相关部门用立法来对民间借贷进行完善和约束。