东亚合作系列外长会２６日在老挝首都万象落下帷幕。值得注意的是，东盟各国外长发表的联合声明对南海仲裁案只字未提。

宁静的万象，山雨欲来风满楼

东盟轮值主席国老挝首都万象是一座安详、宁静的城市。然而，此次会议前，大批外国记者蜂拥而至，打破了这里的宁静。

针对菲律宾前政府单方提起的南海仲裁案及其所谓裁决，中方不接受、不承认的立场得到７０多个国家和国际、地区组织的理解与支持。然而，个别国家并不死心。有仲裁案直接当事国参加的此次会议，也便成为个别国家兴风作浪的舞台。

在这一背景下，尽管包括老挝总理通伦在内的一些与会高官不断呼吁此次会议应聚焦于地区合作与东盟共同愿景，但是媒体还是更为关注东盟各国对南海仲裁案的态度，以及中国代表团——特别是中国外交部长王毅与会期间见了谁、说了什么。

在媒体吹风会上，王毅向中外媒体透露了东盟十国外长与他会谈的许多内容。事实上，在一个半小时的会谈中，８０％的时间都被与会高官用来讨论中国与东盟的合作，而讨论南海局势的时间不到两成，“只有一个国家的外长提到了仲裁案”。

东盟拒就南海问题选边站队

东盟十国外长本应于２４日发表东盟外长会议联合公报，这一安排却一再推迟。２５日早晨，老挝外长沙伦赛临时召集东盟国家外长举行特别会议，讨论公报草案。

在东盟外长会议联合公报２５日发布后，记者翻遍这份长达３１页的文件，发现不仅只字未提南海仲裁案，甚至连“暗示性文字”都没有。

虽然公报也提及“对南海局势表示关切”以及南海“填海造地”问题，但正如王毅所说，中国早已停止在南海填海造地，而个别国家还在这么做。显然，公报的措辞并非针对中国。

记者从可靠消息来源获悉，公报起草过程中，个别国家想把“大规模填海造地”和“军事部署”等字样写入公报，妄图影射中国，但正式发表的公报中并无如此表述。在中国－东盟（１０＋１）外长会上，东盟某国外长明确提出，在南海仲裁案上不选边站队，对仲裁案结果不做评论。

根据东盟外长会议联合公报以及中国－东盟（１０＋１）外长会联合声明，可以看出，部分域外国家在此次会议期间试图利用南海仲裁案所谓裁决挑唆东盟与中国对抗的图谋遭遇重大挫败。

中国与东盟务实合作赢得尊重与支持

中国代表团官员对新华社记者表示，个别国家此前推动东盟就南海仲裁案发表联合声明的企图落空，这次又妄图将南海仲裁案相关内容塞入东盟外长会议联合公报，结果再次遭遇失败。这些图谋未能得逞的原因在于，东盟内部对仲裁案没有共识，东盟整体立场是不选边站队，对仲裁案所谓裁决不做评论。

事实是，仲裁案根本没有解决问题，菲律宾折腾半天，实际又回到三年半之前的原点，只能重新通过双边谈判来解决问题。

一名不愿公开姓名的东盟外交官表示，由于南海仲裁案是菲律宾阿基诺三世政府单方面提起，在提起仲裁前并未同东盟各国就此磋商，仲裁结果公布后却要求东盟各国背书和支持，这样的做法不仗义，更没有道理。因此，大多数东盟国家外长在此次会议期间不主张在联合公报中提及仲裁案。

大多数东盟国家能够顶住一些域外国家压力，根本原因在于中国与东盟之间长期、务实、真诚的合作。（据新华社电）