中工娱乐

工人日报 2016年07月07日 星期一

【新闻述评】日美“微调”地位协定

分析认为,此次修改“非常不充分”,是在敷衍冲绳

毕振山
《工人日报》(2016年07月07日 08版)

本月5日,日美两国宣布了就日美地位协定磋商的结果,双方同意缩小协定中所规定的美军文职人员的适用范围。

日本外务大臣岸田文雄、美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪和驻日美军司令约翰·多兰5日在联合记者会上宣布,经磋商,两国同意将日美地位协定中规定的美军文职人员限定为四类。在这四类人员之外的美军人员今后即使在执行公务时犯罪,也将接受日本的法律制裁。岸田文雄称,日美双方将就美军文职人员的具体职业等细节继续展开磋商,争取数月后签署一份具有法律约束力的政府间文件。

按照现行的日美地位协定,美军文职人员泛指“在美军基地工作的美籍民间人员”,而据日本媒体的报道,修改后的美军文职人员将包括以下四类:受雇于美国政府且为驻日美军工作的文职人员;美军运营的船舶和飞机上的受雇文职人员;基于与美军相关的公务在日本逗留的美国政府雇用文职人员;应驻日美军正式邀请在日本逗留的技术顾问或咨询顾问等人员。日本媒体称,此次修改将把不拥有高度专业知识的技术人员等承包商人员排除在外。而根据日本防卫大臣中谷元提供的数据,至今年3月底,日本国内的美军文职人员约有7000人,其中承包商人员约有2000人。

对于日美地位协定的这一“微调”,冲绳地方并不满意。在此之前,冲绳民众和县政府已经多次表态要求彻底修改乃至废除日美地位协定。冲绳县知事翁长雄志5日明确表示,他对此次修改的实际效果感到担心。翁长认为,协定至少应该修改成美军基地外发生的案件或事故基本上由日本司法制度裁决。冲绳县名护市市长稻岭进则表示,此次修改“只是一种权宜之计”,和冲绳县的要求“相去甚远”。

日本媒体也普遍不看好此次修改。有日本媒体称,对于上述四类人员的界定仍然存在模糊不清的地方,此次修改只是“小打小闹”,“非常不充分”。还有媒体称,日本政府赶在10日参议院选举投票前宣布修改结果,但又称具体细节在数月之后才能敲定,不排除有为参议院选举拉票的考量。在分析人士看来,在冲绳乃至日本犯事的驻日美军很多依然可以归类于修改后的美军文职人员范围,此次“微调”很像是在敷衍冲绳,恐怕难以杜绝驻日美军在日暴行。

关于中工网 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2026 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×