北京青少年法律援助与研究中心发布未成年人保护十大事件
本报讯(记者杨召奎)5月30日,“六一”来临前夕,北京青少年法律援助与研究中心通过对2015年6月1日至2016年5月31日期间发生的儿童保护事件、政策进行系统梳理,评选出了2015至2016年度“中国未成年人保护十大事件”。据悉,这是北京青少年法律援助与研究中心开展的第七届评选。
这十大事件是:《刑法修正案(九)》强化未成年人权益保障;《反家庭暴力法》出台,明确“对未成年人应当给予特殊保护”;国务院颁布《加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》;最高人民检察院未成年人检察工作办公室正式成立;校园欺凌案件引关注;南京虐童案终审,养母获刑6个月;贵州毕节七星区4名儿童自杀身亡案;中国迎来“二孩时代”;山东非法疫苗事件;公安部儿童失踪报警平台上线。《工人日报》记者注意到,十大事件中有两件是留守儿童事件。
针对国务院颁布的《加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华表示,农村留守儿童的保护工作是我国需要重点解决的难点问题。《意见》的出台是中央政府第一次发布全面关爱农村留守儿童问题的政策,体现了国家最高层面对留守儿童保护工作的重视。
“《意见》通过明确相关部门、机构及人员的责任,为建立留守儿童的有效保护制度提出了层次化和系统化的路径;同时,《意见》出台后促成了一系列相关制度的落地,如民政部建立了未成年人(留守儿童)保护处,为统筹性地开展全国留守儿童保护工作确立了机构保障;2016年上半年开展留守儿童摸底排查,为有针对性地开展工作提供数据信息基础;2016年4月,农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第一次全体会议召开,各成员单位的职责得以明确。我们期待政策的落地为推进留守儿童的保护发挥实质性作用。”佟丽华说。
针对贵州毕节七星区4名儿童自杀身亡案,佟丽华表示,该案是在国务院《意见》出台之前发生的一起悲剧,突出体现了农村留守儿童面临的困境具有复杂性和多重性。
“缺乏有效监护不仅导致留守儿童难以获得有效照料及教育,而且其心理和情感需求长期得不到满足,严重影响了健康成长。为了有效解决上述问题,既需要相关部门落实国务院留守儿童关爱保护的意见,也需要转变理念以及传统的工作方式,从留守儿童的实际需要出发,组织专业性的力量提供有针对性的服务,避免此类悲剧的再次发生。”佟丽华说。



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