2016年以来，为了打击非法售卖餐厨垃圾，呼和浩特市成立了包括城管、交管等部门在内的监察小组，对餐饮企业进行不间断的检查，对收购泔水的车辆进行打击。据悉，呼和浩特市对餐厨垃圾实行统一收集、免费进行无害化处置管理工作。从免费清理餐厨垃圾到现在，已经有512家餐饮企业与呼和浩特市城环环境治理有限公司签订了“餐厨垃圾回收协议”。

从最开始每日统一收集8吨餐厨垃圾免费进行无害化处置，到目前每日收集70多吨，内蒙古呼和浩特市常态化治理餐厨垃圾工作稳步推进。然而，要斩断非法售卖餐厨垃圾的产业链，依然面临难题。

餐厨垃圾喂成“泔水猪”

呼和浩特市环保局曾做过统计，呼和浩特有2000多家餐饮企业，每天大约能产生200多吨餐厨垃圾，大部分都喂了猪，也就是俗称的“泔水猪”。

有数据显示，和正常喂养的猪肉中重金属含量相比，泔水猪肉中砷含量高出13倍，铅含量高出8倍。

呼和浩特市城环环境治理有限公司总经理付明说，餐厨垃圾两个小时就会腐败变质，产生大量细菌，如沙门氏菌、结核菌、肠毒素等。同时，餐厨垃圾中含有聚氯、聚苯乙烯等有害物质和砷、铅等重金属。以前,餐厨垃圾大部分外流，被分布在城郊接合部的300多家养殖户收购用于喂猪，而这些泔水猪肉最终又流向老百姓的餐桌，给食品安全造成危害。

但是，记者在呼和浩特街头就“泔水猪”是否有危害随机采访12位市民发现，其中9位认为“应该没有多大危害”，只有3位认为有危害。

2005年1月，呼和浩特市政府为了掐断餐厨垃圾外流的源头，由呼和浩特市城环环境治理有限公司统一收集运输餐厨垃圾，再由呼和浩特市京城固废有限责任公司进行无害化处置；2015年6月1日，呼和浩特市出台并实施了《呼和浩特市餐厨垃圾无害化处置管理办法》，在制度上完善了餐厨垃圾统一收集免费进行无害化处置管理工作。

呼和浩特市城环环境治理有限公司副总经理齐娜说，餐厨垃圾无害化处理利用先进技术分离出废弃油脂，这样可以做化工原料。剩下的固体可用厌氧消化技术，产生清洁能源沼气，渣子可以做有机肥料。

斩断利益链条仍受阻

据记者了解，呼和浩特市目前的餐厨垃圾治理工作取得了阶段性的进展，但也出现了一些问题，主要是一些餐饮企业不配合。

“非法售卖餐厨垃圾形成了一条产业链，有些大型餐饮企业一年仅靠卖餐厨垃圾就能获利几万元。”付明说。

近日，记者在呼和浩特市如意开发区一家饭店门口看到，一个开着农用三轮车的人从车上下来，用扁担挑着两个满是油垢污秽的小桶进入饭店。不一会儿，他又挑着满满两桶泔水出来，将泔水倒进农用车上的几个大铁桶，车上还堆积着不少菜叶、酒瓶、塑料袋等垃圾，散发着刺鼻的馊臭味。

呼和浩特市人民路一家餐厅负责人告诉记者，为了应付检查，他们会留一小部分餐厨垃圾给城环收运车，大部分则留给常年上门收泔水的熟人。

这位不愿意透露姓名的负责人说，自己店内的泔水一年会有5000元左右的收益，而且收泔水的人还会主动帮他清理店内的生活垃圾，省了自己不少工夫。他还坦言，自己也知道这些泔水最终流向了养猪场，但那就不是他管的事情了。

据记者了解，因为一些餐饮企业的不配合，这让统一收集运输餐厨垃圾的成本居高不下。

按照“餐厨垃圾回收协议”，在餐厨垃圾清理车到来之前，餐饮企业应该将有餐厨垃圾的桶放在门口，收运车自动化采集垃圾，并不需要太多人工。但由于一些餐饮企业不配合，收集餐厨垃圾收运车得派人自己去厨房抬，这让每辆车都必须雇两三个助工，耗费大量人力物力。原本一辆收运车一上午可以收20多家餐饮企业，但现在一上午有时只能收7家。

据悉，在甘肃省兰州市，餐厨废弃物信息化管理平台利用信息化管理手段，实现对重点排放单位和餐厨废弃物处理厂的处理全过程进行在线全程监测，为管理提供及时的监管信息。

付明也注意到了这一点。他说，有其他省份将餐饮企业配合治理餐厨垃圾的问题列入食药部门年检中，效果非常好，“我们和上级的主管部门正在推动此项工作”。