万里黄河在这里入海，黄蓝战略在这里叠加。这里有共和国最年轻的土地，这里是一片创业的热土。在这里，国网垦利县供电公司从小到大、由弱到强，一路探索、一路艰辛，一路欣喜、一路收获。

全国五一劳动奖状、全国模范职工之家、国家电网公司“一流县供电企业”、山东省“富民兴鲁”劳动奖状、国网山东省电力公司先进单位，连续30年保持“省级文明单位”，连续16年保持地方行风评比第一……一个个奖牌、一本本证书、一张张奖状，记录了国网垦利县供电公司前进的足迹。成绩凝聚着心血和汗水，可他们依然快马加鞭、阔步前行。

面向“十三五”，国网垦利县供电公司紧紧围绕“四个最好”目标（建设“最好的电网”、“争创最好的企业”、提供“最好的服务”、争做“最好的自己”），按照“三年三提升”发展思路，牢固坚持“巩固、强化、提升”工作基调，凝心聚力，担当履责，务实争先，加快建设“一强三优”现代公司，从胜利走向新的胜利。

牢记宗旨使命，建设“最好的电网”

“经济发展，电力先行。这些年来，我们始终将电网作为企业发展的关键，以电网建设铺就了一条发展之路。”在回顾垦利电网发展时，国网垦利县供电公司总经理万红军深有感触地说。

国网垦利县供电公司成立于1973年，如今担负着全县5个乡镇、2个街道办事处，以及胜利油田部分油区、东营永安机场等重要客户的供电任务。公司成立前，垦利县全部由胜利油田电网供电。公司成立后，从无到有、从小到大，不断加强电网建设，以此提高服务地方经济发展的能力。

“十二五”是垦利电网发展的关键时期，国网垦利县供电公司抢抓省公司电网“突破两头”的大好机遇，积极争资金、争政策、争项目，主网框架更加坚强，配网得到较大改善，电网技术装备和安全运行水平显著提升。“十二五”期间，营业区内新建220千伏变电站1座，规划建设500千伏变电站1座，大大提高了供电能力，改善了供电环境。

数据是最有说服力的。“十二五”期间，垦利电网累计完成电网投资9.68亿元，是“十一五”的1.6倍。新建、扩建110千伏变电站6座，新建35千伏变电站3座，实施大修技改项目254项，新建、改造10千伏线路超过600千米、配变396台，改造标准化用电村144个。

与此同时，国网垦利县供电公司立足东营油地混供的实际，积极主动服务油田，先后接管胜利油田35千伏变电站4座，变电容量18.45兆伏安；输配电线路28条，线路长度281.64千米，供电网络更加规范，供电市场更加有序。

截至“十二五”末，垦利电网全网变电总容量增长到1075兆伏安，是“十一五”末的2.3倍，相当于在原有基础上又建了一个垦利电网。反映在售电量上，从2010年的10.35亿千瓦时增长到2015年的15.46亿千瓦时，年均增长率9.76%；销售收入从5.7亿元增长到9.46亿元，年均增长率13.19%；综合线损率从4.18%下降到2.91%，年均降低0.398个百分点。

成绩面前，国网垦利县供电公司干部员工并没有满足，他们深知，机遇和挑战并存。垦利地处“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”与“山东半岛蓝色经济区发展规划”两大国家级战略的叠加地带，经济社会的快速发展对电网建设提出了更高的要求。

“省公司提出建设‘最好的电网’，什么是‘最好的电网’，就是网架坚强、智能互联、开放互动、经济高效。”国网垦利县供电公司党委书记周家春说。为此，他们滚动修编“十三五”电网发展规划，更加精准地规划、优化电网，将电网规划纳入地方发展规划，促进电网长足发展。

在主网建设方面，垦利辖区内有110千伏变电站8座、变电容量795兆伏安，35千伏变电站15座，变电容量280.85兆伏安；输电线路54条，线路长度352.05千米、6千伏/10千伏配电线路132条,线路长度1146.14千米，主网架日趋完善，越来越坚强。2016年，国网垦利县供电公司计划开工建设110千伏变电站、35千伏变电站各1座，完成110千伏西郊输变电工程建设和35千伏坨庄、董集、郝家升压改造任务，进一步提高电网供电能力。

配电网与城乡供电客户密切相关。“十二五”期间，国网垦利县供电公司加快推进农配网改造升级，累计完成中低压农配网投资1.3亿元，改造10千伏线路超过600公里、配变396台，改造标准化用电村144个，配电线路绝缘化率达到57%，线路手拉手率70%。对全县333个村661个低压台区进行电气化改造，低压线损率降低到5.13%，户均配变容量提高到1.79千伏安，在全省县域电网中处于先进水平。

建设“最好的电网”，智能化是应有之意。2016年，国网垦利县供电公司深入落实全市配电网建设提升年及农村电网大整治活动要求，下定决心、下大力气，彻底消除长期低电压、彻底消除重过载，让客户用上舒心电。具体措施包括借助35千伏董集站等6座变电站升压改造，完成47条6千伏配电线路升压，完成涉及油地1147台用户资产配变更换，全面消除6千伏电压等级；完成8项农网改造工程、34个标准化用电村改造，农村户均容量提升至1.8千伏安；加强配网专业管理，推广应用配电线路状态监测终端，将配电自动化覆盖率提升到60%。

夯实每日基础，争创“最好的企业”

“无论管理怎么变革、形势怎么变化，只要基础牢固，就能以不变应万变，就有稳坐钓鱼台的从容和镇静。我们要继续把‘夯实每日基础’的理念保持下来、传承下去。”在各种场合，万红军经常这么说，这也是干部员工的共识。

夯实每日基础，才能长治久安。2010年8月17日，国网垦利县供电公司实现连续安全生产1万天时，提出“夯实每日安全基础”的理念。多年来，面对内外部复杂多变的局面，他们始终坚持这一理念，并应用到生产经营的各个方面，渗透到企业的文化当中，眼睛向内、苦练内功。

安全是天。夯实每日安全基础的关键是提前预防，目的是将隐患消灭在萌芽阶段。笔者了解到，仅2015年，国网垦利县供电公司通过春季安全大检查、安全“飞检”等方式，查处违章47人次，累计查改隐患5400余项。这只是安全管理的一个细节。功夫不负有心人。2015年，垦利电网变电站实现全年无事故，35千伏及以上输电线路因外力破坏造成的停电次数比前一年减少30%，配网故障停电次数减少31%。每年与县安监局开展用户侧设备联合检查，因用户设备引发安全故障次数较“十一五”减少了27%。

截至2016年2月17日，实现连续安全生产1.2万天。该公司连续6年获评东营市安全生产先进单位，荣获山东省“安康杯”竞赛优胜单位、全省电力行业安全生产工作先进单位。

指标是检验基础牢不牢、管理强不强、业绩优不优的重要标尺。国网垦利县供电公司把同业对标、班组对标体系中的指标情况作为“指挥棒”，狠抓管理提升，他们依托信息化平台，实现日采集的指标，采取日分析、日整改措施，确保及时拾遗补漏，保持高段位。对于采集周期长的指标，实行“指标晾晒”，每月进行通报、预警，让指标专责人压力到位、措施到位，保住A段指标，重点分析、改进B段及以下指标。

2015年，公司同业对标居全省同类型县公司第一名，获得综合、管理、业绩3项标杆。永安、双河供电所获评省公司标杆供电所，胜坨、董集供电所获评省公司进步标杆供电所。省、市两级的供电所对标综合排名均获东营市第一。永安供电所被国家能源局评为“中国最美金牌供电所”，山东省仅此一个。

班组建设是抓好“基层、基础、基本功”的重要手段，国网垦利县供电公司坚持“一把手抓”，领导班子把基层班组作为联系点，加大部门协同，实行“上下互评”制。将班组建设纳入全员绩效考核体系，通过班组建设工作例会、工作约谈、每月通过现场会等形式，对各班组进行检查督导。广泛开展各类“大讲堂”活动、“金牌课程·金牌讲师”评选活动，获得市公司班组对标大讲堂第一名，2名同志分别获评国家电网公司优秀后备人才和省公司“金种子”优秀班组长。该公司《“强班组建设，塑阳光企业”彩虹工作室的构建与实施》列入省公司重点研究课题。省公司副总经理、工会主席杜军来公司调研时，对公司班组建设给予充分肯定。

新形势下，国网垦利县供电公司坚持抓指标、促管理，直面电力体制改革全面深化、企业“子改分”、“五位一体”落地融合等新形势和新挑战，勇于创新、大胆尝试，深入学习新版同业对标、班组对标体系，完善指标管控和考核机制，常态开展指标分析“大讲堂”，狠抓管理提升。

当前，县级供电企业改革进入关键时期，国网垦利县供电公司狠抓“三集五大”体系巩固提升，推进“五位一体”末端融合，进一步梳理查找运行中的问题，全面整改到位。提升运行检修集约化、营销服务一体化和市县公司集约融合水平，进一步巩固岗位绩效工资制度改革成果，确保分公司模式高效运转。

国网垦利县供电公司进一步加强依法治企，强化协同监督，深化通用制度执行，坚持“强内控、堵漏洞、防风险”原则，构建安全风险管理和内控体系，从源头彻底整改发现问题。加大重点领域关键环节审计力度，突出抓好“三重一大”决策、农网改造、营销服务、工程建设等监督管控，及时纠正突出问题，防范化解经营风险，确保企业平稳健康发展。

坚持客户导向，提供“最好的服务”

“垦利公司自成立之日起，就必须面对激烈的市场竞争，所以比兄弟单位更能体会到优质服务对生存发展的重要意义。”周家春介绍说。公司牢固坚持“你用电、我用心”、“让灯先亮起来”的服务理念，积极构建客户导向型“大服务”机制。

国网垦利县供电公司积极服务地方经济发展，每年召开电网对接会议，将电网发展规划纳入全县国民经济发展规划。高度关注、支持全县重点项目建设，对年度重点项目开通“绿色通道”。2015年配合全县城市规划建设，支持美化亮化工程，创建文明城市，承担城区及园区改造等21项政府改造工程，受到了县委、县政府领导的充分肯定。积极服务新能源并网，完成8个分布式电源项目并网。

面对广大电力客户，他们进一步规范标准化服务，以“更加精益”的标准，大力推广“一柜通”、“电话预约”服务。加大服务窗口建设，公司1个B类营业厅和5个C类营业厅均达到标准化。通过业扩报装提质提速，高压业扩平均接电时间比2014年缩短2.5天，低压业扩流程压减50%，接电时间同比缩短8%。城乡设立17个24小时自助缴费终端、206个社会化代收点，基本建成城区“十分钟缴费圈”、农村“村村有缴费点”。用电信息采集覆盖率、远程自动抄表核算比率100%，采集成功率达99.95%，在全省县公司中处于前列。

国网垦利县供电公司坚持“不停电就是最好的服务”理念，加强配网停电管理，开展“零点检修”，进一步强化配网不停电作业，2015年开展不停电作业205次，减少停电12680时·户；实行“五个一”标准化抢修，强化总值班室、电力调度控制分中心、应急指挥中心、“95598”客户服务中心“一室三中心”联动，完善协同机制，保障值班、抢修各环节高效运转；到达现场、接派工单及时率100%，实现抢修服务零投诉。他们还在有条件的台区试点主动抢修，研制远程台区故障报警器，通过在线监测台区配电室出线电压，远程发出停电预警，及时组织抢修，缩短恢复送电时间。目前已在8个台区试行安装该装置，效果良好。此外，他们针对推行了农村客户延伸服务。按照“客户自愿、材料自购、无偿改造”的原则，开展农村居民室内线改造延伸服务，累计改造805户，有效改善室内线老化引起的报修频繁现象。

供电所是电网企业服务广大客户的窗口，国网垦利县供电公司加大供电所基础建设投入，科学改造功能区块，建成“四室一厅一中心”、员工培训基地和前置练兵场，完善“五小”场所设施；巩固供电所管理提升工程成果，构建“基础-指标-创新-服务”“四位一体”管理体系，开展星级供电所创建，形成了“一所一特色，所所有亮点”工作态势：双河供电所探索实施电力服务“定制化”；永安供电所开展主动“登门”纳谏；胜坨供电所制作发放“一次清”明白袋；董集供电所以“客户信息接触”为载体，推行营业窗口实行“五点”式微笑服务。

在行风建设方面，国网垦利县供电公司开展《客户信息接触》课题研究。通过在营业窗口、低压台区设立客户意见箱，征集用电意见；成立行风稽查队，2015年累计开展行风督查19轮，下发通报17期，整改问题96项，投诉同比下降20%；召开电力市场需求调研会，加强供电服务满意度调查；同时锁定易投诉人群，集中分析整理，编辑行风投诉问题资料，下发窗口服务人员学习，开展服务技能培训，避免发生类似投诉。截至目前，这个公司已经连续16年实现行评第一或免评。

在新形势下，如何提供“最好的服务”呢？国网垦利县供电公司的思路是，采用“互联网+电力营销”智能互动服务模式，2016年实现电子化服务超过1万户，实现手机APP、电力微信绑定达到3万户，完善缴费网点电子地图。深化明察暗访，持续规范营业窗口视频监控和员工服务行为，坚持客户投诉“四不放过”，力争营业服务类投诉同比降低10%，客户满意率保持98%以上。

为了让客户“快上电、早用电”，国网垦利县供电公司将进一步完善大客户服务档案，全部实现个性化定制服务。加快配套工程建设，跟踪服务全县重点项目，确保客户按时用电。打造全天候网上营业厅，年内实现50%的营销服务业务量自助办理。继续强化不停电作业、“零点检修”等管理手段，有条件的台区试点开展主动抢修，进一步提高供电可靠性；积极服务清洁能源发展，推进电能替代，建设两座城区快充站。

承担“两个责任”，争做“最好的自己”

“履行企业社会责任，提升员工幸福指数，这是每个责任企业的良心。只有这样，才能实现企业与社会、企业与员工的互融发展。”万红军说，这种理念已经成为公司干部职工的共识。

多年来，国网垦利县供电公司始终将提升员工幸福指数作为企业管理的重要内容。如何让员工更有幸福感、获得感呢？他们充分依靠职工办企业，建立班组一线“面对面”座谈制度，定期召开员工恳谈会、收集合理化建议征集等活动。公司积极搭建员工成长平台，与山东科技大学开展在职研究生联合办学，28名员工被录取；建设5个创新工作室，突出实训，鼓励员工在实践中探索钻研，在解决工作实际问题的过程中成长成才。截至目前，公司荣获2项省级企业管理现代化创新成果、2项省级科技成果，5项典型经验入选省公司典型经验库，1项QC成果获省公司优秀成果一等奖，获得28项国家实用新型专利授权，申请发明专利34项。

公司还把关注员工心理健康作为服务职工群众的切入点，通过外聘心理咨询师和在公司内部培养心理咨询师，开展心理咨询为员工心理“减压”。目前已有5名员工拿到了二级心理咨询师证书，可以随时为公司员工提供心理咨询和心理辅导服务。截至目前，公司已有超过一半的员工接受了“一对一”专业心理咨询，普遍反映效果良好。公司定期组织文体活动，制定年度计划，丰富员工业余生活。举办“垦电好青年”评选表彰活动、青工篮球赛、“中国梦·国网情”职工文艺汇演等；在全县全民运动会上连续4年保持县直组前三名，男、女和混合拔河均获冠军，其中男子拔河实现四连冠。

公司员工陈岩22岁的儿子不幸罹患双肾萎缩，高额的医疗费用使这个家庭背上了沉重的债务。公司党委得知后，向全体员工发出了奉献爱心倡议书，全体干部员工积极响应，仅一上午就捐献善款7.28万元。2015年，公司先后帮助12名员工解决子女就业，对8名员工给予大病救助。成立红白理事会，为员工解决后顾之忧。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”国网垦利县供电公司成立了15支“善小·海蓬”服务队，开展“海蓬五助”（助老、助残、助困、助学、助孤）和“海蓬五进”（进乡村、进学校、进社区、进企业和进家庭）活动，帮扶困难群众50余人次。自2011年以来，112名党员与全县112名贫困学生结成帮扶对子，签订长期帮扶协议，累计帮扶金额达到33.6万元。

如何引导员工做“最好的自己”呢？国网垦利县供电公司的做法是，依托党的建设、企业文化建设、队伍建设和班组建设，为员工成长成才搭建更广阔的平台。持续开展“彩虹共产党员服务队”竞赛和“电网先锋党支部”创建活动，充分发挥基层党组织和党员的示范带动作用，彰显电网员工的形象，让员工更有获得感。打造班组“小家”文化，建设卓越班组，深化班组大讲堂、师带徒、技能认证等教培活动，让青年员工立足一线成长成才。建设员工诉求服务中心，倾听员工的呼声，满足员工合理诉求，帮助员工解决实际困难。

黄河奔腾如海，生生不息。犹如这川流不息的河水，勤劳、善干、拼搏前进的垦利电力人必将牢记责任，围绕争创“四个最好”的目标，砥砺前行，为全县24万城乡居民提供更优质的服务，为地方经济社会发展提供强劲动力。