以“都市与自然·凤凰涅槃”为主题的２０１６唐山世界园艺博览会将于４月２９日拉开帷幕，这是唐山有史以来承办的规格最高、规模最大、时间最长的一次重大国际性展会。在筹办过程中，唐山世园会执委会秉持绿色、低碳办世园理念，力求为世人呈现一场带有唐山色彩、又别具特色的园艺盛会。

在位于唐山城市中央的南湖公园，工人们在做最后的布展，这里是２０１６年世园会举办地。如今，５５个会址项目已经全部完工，核心区的“一轴八园”渐露真容。

在低碳生活馆南湖变迁展区的沙盘上，一侧是荒芜废弃的采煤沉降地，一侧是碧波荡漾的城市生态公园，分界线两侧泾渭分明。人们很难相信，世园会举办地南湖公园竟脱胎于唐山的一块“工业伤疤”。

南湖公园所在的这片区域，曾是开滦集团的采煤区，经过１３０多年的开采形成了地表凹凸不平、水洼遍布的采煤沉降地。１９７６年唐山大地震的破坏又加剧了沉降地的塌陷。

“要想产生经济和社会效益，就要对这块土地进行改造。”世园会执委办副主任薛绍江介绍，自１９９６年起，唐山着手对南湖采煤沉降地进行综合治理。

经过改造，城市“伤疤”变身“绿肺”，采煤沉降地上建成了一座水域面积１１．５平方公里，占地２８平方公里的生态公园。

本届世园会规划总面积２２．６平方公里，分为５．４平方公里的核心区和１７．２平方公里的体验区。核心区总体空间布局为“一轴八园”。

唐山世园会采用“政府搭台、社会参与”的原则，创造性地引入了社会资本，力求用最少的财政资金吸引尽可能多的社会资本参与。

在河北省财政厅推动下，唐山市采用ＰＰＰ模式来建设世园会。按照ＰＰＰ合同约定，唐山世园会３３．６３亿元计划总投资中，政府出资４．０５亿元，社会资本方以自有资金实缴６．０８亿元，申请国开行贷款２３．５亿元解决建设资金缺口，项目运行期为１５年。

“政府用４亿多元的资金投入，完成总投资３０多亿元的项目建设，减少财政的前期投入和政府债务，起到‘四两拨千斤’的作用。”唐山市财政局相关负责人表示。

本届唐山世园会内容丰富、活动密集，在举办世园会的基础上，唐山还将承办中国—中东欧国家地方领导人会议、唐山抗震４０周年纪念活动、金鸡百花电影节、中国—拉美企业家高峰会等重大系列活动。

“唐山的产业结构是大钢铁、大煤炭、大石化，产业结构偏重，如今靠这个过日子难以为继。唐山要借世园会，向世人表明唐山人民保护环境、修复生态、实现资源型城市转型和可持续发展的决心。”薛绍江说。

唐山世园会目标是办一届“精彩难忘、永不落幕”的世园会。薛绍江表示，世园会主要建筑均按照“会期参展、会后经营”的理念规划建设。“世园会落幕之后，核心展示区围栏一拆，将扮演起商贸、展览、文化、会议中心区的角色，从根本上解决场馆、展馆、展园后续利用问题。”

（据新华社石家庄４月１９日电）