【新闻综述】荷兰就欧乌协定举行咨询公投
结果不具约束力,被认为是一次民意摸底
●毕振山
《工人日报》(2016年04月07日 08版)
4月6日,荷兰就是否支持欧盟与乌克兰签署的联系国协定举行咨询性公投,公投结果将于本月12日宣布。虽然此次公投不具约束力,但舆论认为此次公投是对荷兰民意“挺欧”或“疑欧”的摸底,并可能影响到荷兰政府对欧乌联系国协定的态度。
此次公投投票从当地时间6日7时30分开始,公投内容非常简单,选民只需要对欧盟与乌克兰签署的联系国协定说“支持”或“反对”即可。欧盟和乌克兰于2014年签署联系国协定,同年该协定获得欧洲议会和乌克兰议会批准。现在欧盟已有27个成员国批准了该协定,只有荷兰尚未通过。
据报道,此次公投由荷兰一家网络媒体、一家反对荷兰向欧盟让渡权力的机构和一家公民组织共同发起。根据荷兰去年生效的《咨询性公投法案》,发起者只需获得30万人联署支持,即可要求对新批准的法律发起咨询性公投,投票率只有高于30%才被视为有效,公投结果不具有约束力。而此次公投发起者最终募集了42万人的签名。
虽然此次公投并不能决定欧乌联系国协定的命运,但荷兰国会此前曾表示,将会尊重选民意愿,荷兰政府也可能参考公投结果决定其对欧乌联系国协定的态度。荷兰民意普遍反对乌克兰加入欧盟,荷兰首相吕特则明确表示,成为联系国并不意味着启动入盟程序,荷兰反对乌克兰加入欧盟。
荷兰舆论普遍认为,此次公投是今年6月英国脱欧公投的“前哨战”。公投发起者表示,公投并不单单针对欧乌联系国协定,也是希望选民对“欧洲走向何方”等议题发表意见。正因如此,此次公投受到乌克兰及欧盟领导人的重视。荷兰民众本来对此次公投漠不关心,但公投前进行的多次民调显示,“疑欧”阵营略占上风,这或许会刺激“挺欧”阵营参加投票。



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