当地时间本月5日，由于涉嫌为一所“不存在”的“大学”中的“学生”提供伪造签证等证件，多家赴美留学中介机构被调查，美国移民和海关执法局与国土安全调查局在纽约、华盛顿、新泽西和弗吉尼亚逮捕了21名留学中介人员，这些人涉嫌违法为所谓的“北新泽西大学”招收国际生，并向“学生”收取高额中介费。

据报道，这些嫌疑人都知道“北新泽西大学”没有教师或课程，也没有上课或其他与教育有关的活动。但他们不知道的是，这所假大学是由美国国土安全调查局卧底探员创设的。

2012年，执法部门在北新泽西州设立了这所“空壳大学”。这所“大学”有官方网站和社交网站，并在新泽西的克兰福德设有临街办公室，办公室有假装学校行政人员的卧底。而这样做的目的，便是引诱骗取美国学生签证及交流访问学者签证的犯罪分子落网。

新泽西州的州检察长说，这所“大学”成立的消息传出后，签证中介便络绎不绝，有人甚至承认，这是一个长期以来的做法，“只是又一个‘付费居留’的站点。”

此次被捕的21人大都合法居住在美国，据美国官方披露的名单显示，其中部分人可能为华裔。他们被控共谋实施签证欺诈、共谋庇护外国人获利、提供虚假材料以及其他罪名。其中，共谋实施签证欺诈的最高惩罚为5年监禁和25万美元罚款。共谋庇护外国人获利罪名的最高惩罚为10年监禁和25万美元罚款。

据了解，在子虚乌有的“北新泽西大学”开设后的数年时间里，有超过1000名外国人通过相关中介机构的非法运作，成为这里的“学生”甚至“工作人员”从而留在美国。新泽西州检察长说，其中“大多数是来自印度和中国的外国人”，他们已经持非移民签证身在美国，但是希望有办法留下来。检方表示，这部分人可能不会被起诉，但他们的签证将会被注销。

近年来，美国一些“野鸡学校”与部分人达成默契，学校没有教师也并不开课，而外国“留学生”自然也不必上课，只是通过这一方式获得学生签证从而居留美国，部分中介机构及人员则在其中“牵线搭桥”。美国移民和安全官员担心，这类骗局会给美国国家安全造成威胁。

此外，对于美国相关执法部门是否涉嫌“钓鱼执法”。有律师表示，在美国，“钓鱼执法”是执法部门惯用的手法，美国最高法院的多宗判例都肯定了它的合法性。这里有一个十分重要的法律前提：只要执法人员不故意引诱他人犯罪，而向调查对象提供犯罪的机会，法官都会裁定“钓鱼执法”是不违法的。