最高人民法院工作报告中提到，截至今年2月，338.5万名被执行人（俗称“老赖”）纳入失信名单公开曝光。

人无信则不立，业无信则不兴。338.5万，这个数字拷问社会的诚信。

接受《工人日报》记者采访的代表委员们表示，我国目前仍有一部分个人或企业诚信意识淡薄，加之国内信用监督机制不健全、失信成本低等原因，诚信缺失问题较为突出。

“对失信行为必须进行惩戒，要建立‘一处失信处处受制’的惩戒制度。”重庆市人大常委会副主任沈金强代表说。

西安广播电视台总编室副主任孙维代表说，在当下一面是社会经济飞速发展，一面是一些人“向钱看”，诚信匮乏，把这一美德抛之脑后。“很有必要进一步加强和完善社会信用体系，确立对诚信文化的信仰。”

十三五规划纲要草案专门用一个章节的体量来描述“完善社会信用体系”：加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域信息建设，推进信息共享，健全激励惩戒机制，提高全社会诚信水平。

实际上，社会信用体系建设正快马加鞭。

2014年政府工作报告提出，加快社会信用体系建设。2015年政府工作报告提出，推进社会信用体系建设。2016年政府工作报告提出，完善社会信用体系。

“从‘加快’到‘推进’再到‘完善’，用词变化的背后是我国整个社会信用体系正向前迈着坚实的步伐。” 陕西法士特汽车传动集团公司首席技能培训师曹晶代表说。

2015年1月，中国人民银行印发《关于做好个人征信业务准备工作的通知》，要求芝麻信用等8家机构做好个人征信业务的准备工作。同月，国内首个个人信用评分——芝麻分上线。有开通芝麻信用服务的上海市民的表示，“个人可以直观地感受、体验到信用带来的便利。城市，因为信用而变得更智慧。”同年8月，沈阳、青岛、南京等11个城市成为首批全国创建社会信用体系建设示范城市。随后，最高人民法院加大失信被执行人惩处力度，联合国家工商总局限制老赖不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员；联合民航总局、铁路总公司、芝麻信用等线上线下联合惩戒老赖。

社会信用体系建设的实事做了很多，但完善则迫在眉睫。为此，代表委员们纷纷建言献策。

在中建三局董事长陈华元代表看来，中国社会信用体系的不完善、不健全主要体现在两方面：首先是“信用”的“使用”有缺陷。个别信用不实的市场主体通过破坏市场经济秩序、侵犯他人财产而获利。其次是“信用”的“生产”不规范。信用信息的采集和公开规则不明确、不科学，导致信息泄露风险突出。

长安银行监事长周新生委员则表示，目前我国社会信用体系建设中还存在征信系统信息单一、征信查询费用较高、失信惩戒机制还不完善、准金融机构的信息未完全纳入征信系统等问题。

“社会信用信息管理亟须一部涵盖信息采集、评价、公开、使用、保密、奖惩等各环节的法律对其予以规范。”陈华元代表说。

继去年提出建议获得全国人大和承办部委的重视和采纳之后，上海市经济和信息化委员会副主任邵志清代表今年继续就社会信用立法方面提出建议。长城汽车股份有限公司总裁王凤英代表也建议，大幅提升个人和法人的失信违法成本，建立全国统一的征信系统和信用信息使用法律保障机制。

周新生委员建议，由中国人民银行或者政府部门牵头，建立征信数据平台，将工商、税务、公检法、环保等政府相关部门，以及水费、电费、通信服务费等企业信用信息与现有征信系统整合起来，丰富征信系统的信息。

宁波市副市长张明华委员建议，加快构建全国统一联网、区域全覆盖的社会信用体系，打破信用信息的行业壁垒、部门壁垒和区域壁垒，实施部门信息共享和联合惩戒机制。

代表委员们的建言献策涉及方方面面，涵盖十三五规划纲要草案中提到的健全信用信息管理制度、强化信用信息共建共享、健全守信激励和失信惩戒机制、培育规范信用服务市场4个方面重要工作。

翻看十三五规划纲要草案“完善社会信用体系”章节，更像是一个关于诚信的5年约定。毕竟，古往今来，诚信一直都是中华民族追求的崇高美德。传承，是每个人的心愿，也需要每个人身体力行。

（本报北京3月15日电）