中工娱乐

工人日报 2016年03月14日 星期一

家庭服务业发展难题待解

——两位政协委员关注的相同话题

本报记者 邓崎凡 沈刚
《工人日报》(2016年03月14日 02版)

“找家政服务员难,找合格的家政服务员更难。”——目前,我国国内在册的家政公司已达55万余家,从业人员达1600万人,但家庭服务业存在市场供需矛盾突出,政策支持力度不够,服务的标准化、职业化发展缓慢等问题。

今年,两位全国政协委员不约而同关注到了这些问题。

“老龄化加速、‘二孩’政策落地、家政服务的多元需求不断增加、成建制的家政服务员进城极少。”全国妇联原副主席甄砚委员在《关于多措并举推进家庭服务业规范化职业化发展的提案》中认为,目前我国家庭服务业面临突出的供需矛盾问题。

根据全国妇联对五省市的一项调查,家政服务员90%为进城务工妇女,初中以下文化程度占60%,17%的人“从未参加过培训”,“持证上岗率”不足10%。

——“一个行业的发展,关键是人的能力、素质提升。”杭州市政协副主席赵光育委员关注到了从业人员的素质问题。他今年准备了《促进我国家庭服务业健康发展的建议》的提案。

潜藏在表面之下的深层次问题也被委员们“挖”了出来:

“国家建立了家庭服务业部际联席会议制度,合力推进家庭服务业发展,但在区县实施层面,仍存在重复建设、重复投入等现象;《劳动法》及现有法律审判实践将家政劳动定性为雇佣关系,由民法通则规范,一旦家政工权益受到侵害,无法凭借《劳动法》给予保护,使家政工维权艰难;国家对家政企业的3年税收减免政策虽然十分有效,但3年后停止减免,企业又回到生存艰难的境地。”甄砚委员剖析了家庭服务业发展中的制度、法律和政策问题。

甄砚委员在她的提案中带来了5条建议,其中包括在联席会议制度下,由人社部牵头,进一步明确主管部门的职能责任,避免职责交叉、多头管理、资源浪费和管理缺位;研究推动《劳动法》在家庭服务劳动关系中的落实;增强扶持政策的多元性和延续性等。

而赵光育委员则建议,“地方政府和家政服务企业要抓住机遇,积极推进管理体制改革和创新,扩大家政服务消费领域和消费群体,重点推动家务劳动社会化、单位后勤社会化、社区服务社会化和城市维护管理社会化。”

关于中工网 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2025 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注

中工网微信


中工网微博


中工网抖音


工人日报
客户端
×