本报讯（高柱 通讯员阳明）“一要有坚定不移的信念，二要与市场的趋势合拍，三要有敢于尝试的胆量……”2月18日，在四川宜宾市返乡党员专题报告会上，宜宾县喜捷镇新联村返乡党员、宜宾县乡村旅游协会党总支书记罗军舰，分享他创业的经历、收获、体会时说。

近年来，宜宾县在实施“引雁归巢”工程中，向返乡农民工送上了关爱、政策、服务、发展四大“礼包”，动员他们回乡创业就业，大力发展归雁经济，助力新农村建设。

今年春节前后，各乡镇先后召开座谈会26场次，发放慰问信和倡议书4000余封，收集到意见建议450余条。

宜宾县人社局、司法局、计生局等部门还定期向外出务工的流动党员寄送装有就业信息指南、农民工维权、计生服务指南等读本的“关爱礼包”，提供就业指导、维权、生殖健康等服务。

在送上“关爱礼包”的同时，针对有意愿返乡创业的人员，宜宾县严格落实创业扶持政策，在税收优惠、金融信贷、创业补贴等方面予以支持，送上土地优先供应、电力优先保障、能源优先供给、公路优先修建、资金优先安排的“政策礼包”。

返乡人员回乡创业有技术、经验等优势，但也存在对家乡发展变化不熟悉，对职能部门的行政审批不了解等劣势，各种不利因素的制约使一些有创业欲望的返乡人员 “知难而退”。宜宾县畅通返乡创业“绿色通道”。自2011年以来，全县新设立登记企业17473户，其中，农民专业合作社530户，个体工商户15433户。

同时，畅通农民工返乡人员发展道路，实施“双向培养”工程。

“四大‘礼包’精准引导扶持返乡人员创业就业，使其回得来、留得住、能致富。”宜宾县委党建办相关负责人介绍，近年来，先后涌现出罗勇、刘帮琼、韩显英、袁腾杨、李兴科等40多名带动周边乡邻走上了致富道路的创业典型。