本报讯 （记者康劲）“要通过‘五缓四降四补贴’支持企业降低用工成本，稳定企业岗位用工。” 今年春节过后，甘肃省政府出台《关于推进供给侧结构性改革降低企业用工成本的意见》，旨在为推进供给侧改革中的维护职工合法权益撑起“保护伞”。

据悉，去年以来，甘肃省整体经济下行压力进一步加大，产能过剩问题突出，其中水泥、钢铁、玻璃、电解铝等行业闲置产能分别达到500万吨、400万吨、200万吨和74万吨，规模以上企业亏损面达34.5%。为此，甘肃省委副书记、省长刘伟平表示，要坚决贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革重大决策部署，指导帮助企业进一步降低用工成本，集中精力和财力加快推进产业结构优化调整，深入挖掘增长潜力，支持企业降低用工成本，不断提升企业市场竞争力。

根据《意见》规定，“五缓”即缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费。2017年底前，由省政府国资委、省工信委审核确认的困难企业，经与企业职工充分沟通并经职代会通过，可在一年内缓缴养老、失业、工伤、生育保险费，医疗保险实行市州级统筹，各地可根据基金结余情况具体确定。“四降”，即降低失业、工伤、生育保险费率和养老保险缴费基数。失业保险缴费费率由3%降至2%，其中用人单位缴纳1.5%、个人缴纳0.5%；工伤保险平均缴费费率由1%降至0.75%；生育保险缴费费率按照统筹地区具体标准执行，并全部降到用人单位职工工资总额的0.5%以内。“四补贴”，即运用失业保险基金对企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训四个方面予以补贴。

对去产能过程中退出企业人员，甘肃省正在加大就业援助力度，鼓励帮助自主创业或灵活就业，对符合条件人员，给予不超过10万元的创业担保贷款扶持。对创办个体工商户，符合相关条件的，可依法享受税费减免政策。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予不超过本人实际缴费额2/3的社会保险补贴。