强化政府责任,规范征拆行为,严禁暴力强拆
河南给违法暴力拆迁戴上“紧箍咒”
本报讯 (记者余嘉熙 冯国鑫)针对一些地方发生的暴力、野蛮、强制征拆等恶性事件,河南省日前发文强调,要求各地强化政府责任,规范征拆行为,严禁采取暴力强拆,同时要抓紧清理取缔非法拆迁组织或机构,不得委托企业或以购买服务的形式进行强制拆迁。
根据河南省政府通知要求,各地要加大对违法违规强制征拆案件的查处力度,加大对中断供水、供热、供气、供电和道路通行等行为的查处力度,重点查处采取暴力、威胁手段或突击、株连等方式进行强制征拆的行为。
据介绍,随着新型城镇化进程的加快,房屋征收与拆迁规模不断增大,近年来因拆迁征收而带来的纠纷和冲突不断增多,相关的信访案件居高不下。如何妥善处理征收拆迁与维护群众利益之间的关系,已成为政府在城镇化过程中不可回避的焦点问题。
记者采访发现,在一些地方,地方政府处于城市建设的政绩考虑,在城市房屋拆迁中不能正确履行政府职能,而充当了开发商的帮手,甚至利用手中的行政权力,帮助开发商违法强制拆迁。与此同时,一些开发商为了加快项目进度,视利益为最大化,往往雇佣一些社会闲杂人员介入拆迁活动,在并未达成拆迁协议之前,采取威胁手段使被拆迁人搬迁,这些都使广大人民群众的人身权、财产权受到严重损害。
对于此类情况,河南省在此次通知中明确要求,政府在实施房屋征拆行为前,要组织有关部门对征收补偿方案进行论证,征求公众意见,并对房屋征收进行社会稳定风险评估,依据法律、法规作出房屋征收决定,向社会公布。
而对征拆过程中官商勾结、权钱交易的行为要发现一起、查处一起,严肃处理,绝不姑息;对有令不行、有禁不止,因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件、群体性事件的,或对违法违规征拆行为不加制止、隐瞒不报、压案不查的,要严肃追究有关人员的责任。
河南栋梁律师事务所薛少卿律师说,拆迁的目的在于优化城市建设,同时改善群众生活环境,但不合理的补偿损害的是被拆迁人的生活质量甚至可能是生存根本,这也使得被拆迁者特别注意保护自己的利益。关键还在政府和官员,一旦其行为缺位、错位和越位都将导致严重的社会问题。



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