日前，55位来自无锡基层一线的劳模先进，市人大代表、政协委员，市有关部门负责人，市总工会“两委委员”和工代会代表，以及法律界、新闻界代表等，对2015年度市（县）、区总工会以及局（公司）、直属单位工会的39个立项项目成果进行集中评议。这是无锡市总工会推出工会工作“项目化管理”以来的第三次评议。

将经济工作理念引入工会工作

怎样科学确定服务职工的相关工作内容？如何提高工作效率，避免虎头蛇尾？为了推进工会工作的务实创新，无锡市总工会将抓经济和行政工作的先进理念、成功经验以及科学方法引入工会工作，在总结以往工作、广泛征求意见、充分论证可行性的基础上，从2013年起，在市（县）、区总工会推行工会工作项目化管理，2014年又延伸至各局（公司）、直属单位工会。

为确保工会工作项目化管理取得实效，无锡市总工会成立了“工会工作项目化管理领导小组”，制定出台了《市（县）区工会工作项目化管理办法（试行）》《局（公司）、直属单位工会工作项目化管理办法（试行）》《工会工作项目化管理中基础工作考评的有关说明》等，对工会工作项目化管理前置条件、项目申报、项目确定、项目公布、项目管理、项目评议等方面作出明确规定。

比如，为避免以偏概全、为创新而创新现象，市总工会在研究工会工作项目化管理办法时，专门将市委、市政府、省总工会对市总工会年度重点考核目标，以及工会工作中建会建制、和谐劳动关系创建、互助帮扶、安全生产、经费收缴审计等近10项基础工作作为前置条件，规定各地、各单位工会必须在上述基础工作达标完成的前提下，方可参加工会工作项目化管理。市总工会每年根据年度重点工作制定下发项目申报指导意见，要求各地、各单位工会申报的项目必须“围绕工会工作重点，符合本地区经济社会发展要求，受到职工群众的欢迎，体现‘原创、规模、效应’，具有推广应用价值。”

为了调动各级工会的积极性，无锡市总工会每年拿出上百万元，对当年度已结项、经评议获得“特优项目”和一、二、三等次的项目，通过“以奖代拨”方式予以工作经费补贴。此外，对项目化管理成效突出，被评定“工会工作先进单位”的地区和单位予以通报表彰。一系列配套举措的推出，激发了全市各级工会争先创优的动力与热情。

项目化管理推动创新成果涌现

近年来，无锡各级工会以职工需求为导向，以建设服务型工会为目标，因地制宜策划项目，创新举措层出不穷、亮点频出。

江阴市总工会在第一年的项目化管理活动中，就运作了3个重大项目，其中“职工医疗互助保障与社保同平台同步结算”项目，使江阴全市职工医疗互助在保人数由原来的11.3万人增加到16.2万人，共计结报互助保障金265万元，发放大病救助金75.5万元，慢性病救助金32.6万元。江阴新潮集团工会主席叶文芝说，集团已有172名职工受惠于新办法，赢得了广大职工的良好口碑，现在集团已有7000多名职工参加了职工医疗互助保障。

宜兴市总工会实施职工心理健康关爱工程，开辟心理健康网站和热线电话，组织心理咨询师进机关、企业，为职工进行集中心理教育讲座12场次，受教育职工3000多人次；组织导师团14名心理咨询师与20家企业结对开展活动。每个导师团成员公布手机号码和微信建立热线100多条，54名职工在出现心理危机时及时得到了干预。

惠山区总工会建立“关爱·圆梦”工程工作机制，连续两年为全区困难职工家庭年满16周岁以上的学生开展勤工助学社会实践活动，共招募社会实践基地企业233家、实践岗位1153个、报名学生1097人、对接上岗815人，参助学生通过社会实践共获得实习报酬175.4万元。

滨湖区总工会积极探索“互联网+”时代服务职工的新模式，运用物联网技术打造的“工联网”职工服务系统6个线上平台和职工服务大厅、职工来访接待、多功能活动区、劳动争议调解庭、职工心灵E站、职工大讲堂等6个线下功能区。所有平台以及功能区，都能通过手机APP软件“工汇人”进行连接服务。“工联网”职工服务系统正式上线运营仅1周，用户数便扩充近1倍，每日活跃用户数在1000人次以上。

一汽锡柴工会实施“百名班组长成长行动”系列活动，发布《班组工作实施意见》，修订《班组工作管理条例》，组成三级晋阶检查小组，每季度进行检查考评。在第三期评审中，14个班组被评为“自主管理”班组，48个班组被评为“质量免检”班组。根据民意测评、技能测评、绩效考评，共聘任216名班组长，淘汰2名。

优质项目创出工会工作新品牌

3年来，无锡市工会工作项目化管理立项项目已达103项，结项99项，复制推广11个。滨湖区太湖街道工会主席华大明告诉笔者，工会工作项目化管理激发了大家的工作主动性和创新积极性，这些年，太湖街道每年都有新动作、新创意，务实创新已经成为基层工会工作的新常态。

通过实施项目化管理，激发了各级工会的工作责任感和创新积极性，推动了工会工作机制、制度创新和重点、难点工作突破，提升了工会工作的规范化、科学化水平，许多工作制度和标准固化下来，便于推广应用和可持续发展。

而通过设置基础工作考评，确保工会基础工作及基层工会工作不松不虚。同时，因为“基本功扎实”，反而促进了项目化管理工作的推进，促进了工会工作创新。近10项基础工作有效整合了原来近40项评比表彰内容，简约化、突出重点工作更赢得基层和职工群众好评。

项目化管理中涌现出来的一批创新项目被全省乃至全国推广和认可。无锡新区总工会实现“世界500强”企业双建制全覆盖（建立工会、建立工资集体协商机制），被全总总结推广，江苏省总工会专门发贺信予以充分肯定。江阴市总工会“强化上市公司职工董事、监事源头维权机制”在全总相关工作座谈会上作经验交流，并被江苏省厂务公开领导小组评为省厂务公开民主管理创新实践推介项目。滨湖区总工会在胡埭镇率先建成“职工半小时法律服务圈”的做法被省总工会列入2014年全省工会重点工作。南长区总工会与滨湖区总工会实施“新兴产业多元化工资集体协商”项目，分别开创无锡电子行业和城市综合体工资集体协商先例。这些优质项目的实施和推广为工会工作注入了新的活力，也扩大了工会的社会影响力。