在兰州市城关区静安门，一处消防通道被“神秘上锁”，马路两旁横七竖八地挤满了水果摊、蔬菜摊和杂货摊，只留下勉强可供行人擦肩通过的逼仄空间……

与这个“繁忙”的马路市场形成鲜明对比的是，相邻的静安门标准化肉菜市场却门可罗雀。春节前夕，《工人日报》记者在兰州看到的这个景象，正凸显出当地标准化菜市场创建6年来的尴尬——由于频繁遭遇马路市场的围攻，近50家标准化市场正陷入经营危机。

早在2008年，兰州市就启动了标准化菜市场建设。到2010年，兰州市又被商务部、财政部确定为全国5个标准化菜市场建设项目试点城市之一。截至目前，该市已建成标准化菜市场58个，总营业面积14万平方米。但是据兰州市商务局的统计，现在能够维持运营的标准化菜市场只剩48个，有3个菜市场关门歇业，7个被迫改变用途。

“每一个标准化菜市场的建设都曾有中央财政的补贴性投资。”据兰州市商务局市场建设处的工作人员介绍，根据商务部出台的《标准化菜市场设置与管理规范》要求，这些标准化菜市场的建设要求很高。不仅对设施、装潢有要求，甚至经营菜类都有要求，如水产品要有去内脏、去鳞的“二去”服务，活禽经营区与其他经营区间隔不得小于5米等。按照管理规范，还统一设置了消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，做到食品安全、环境整洁、标识统一。

“维持一个标准化菜市场管理成本较高，我们现在就是吃‘亏’在这个标准上。”静安门标准化肉菜市场的一位工作人员说。

据了解，静安门肉菜市场分为门店区、水果区、蔬菜区、熟食区、平价区和生肉区，共有41个铺位143个柜台、62家经营户，摊位月租金210元至420元不等。但相隔不远的马路市场只需要每天交3至5元，为此许多摊贩就不愿意进市场，而选择挤在路边摆摊。

记者采访中了解到，一些马路市场“成分”复杂，有的是街道社区在收费、有的是城管在收费。在盐城北路的一处马路市场，一位曾游走过市区多处马路市场的摊贩说：“不用问收费的人是谁，只要有人收费了，就不会有人来取缔。”

盐城北路的这一马路市场最能凸显马路市场的“围攻”效应。家住兰州生物所家属院的住户近来就不断通过各种方式投诉，“盐城北路本来很窄，两边还有人摆摊，进出车辆常常受阻。每逢双休日，车管所至风情线甘肃大剧院附近的早市占据人行道，吆喝声、喇叭声、狗叫声响成一片，吵得周围居民不得安宁。”

参与“围攻”的众多马路市场也引发了多种问题，缺斤短两、以次充好、强买强卖等不法经营行为频繁出现，甚至假冒伪劣商品和有毒有害食品也藏匿期间。

人多势众、取缔困难是各个马路市场的通病。不过，2月6日，兰州市政府公示了《兰州市公共服务设施专项规划（2015~2020年）》，按照这个规划，未来几年还将在全市规划标准化菜市场共201个，其中大中型55个，小型146个。有关人士指出，“目标就是要用遍布城区的标准化肉菜市场，淘汰掉所有经营无序、管理混乱的马路市场。”

兰州市商务局也建议，应将标准化菜市场建设纳入城市基础设施建设规划。作为社会公共基础设施建设项目，建设资金列入财政预算，彻底解决菜市场建设中存在的选址难、资金缺等问题。该局副局长王绍荣表示，从全国各地来看，标准化菜市场的发展都面临相似的困境，要破解难题，就要明确标准化菜市场的公益性定位。