本报讯（记者冯国鑫）同样的“民告官”案，不同的法院受理，结果可能不同。日前，河南省高级人民法院通报，河南省三类“民告官”案件实行异地管辖后，超过四成行政案件实现异地审理，原告胜诉率由原来的10.18%上升到31.17%，胜诉率增加了两成。

从2014年上半年开始，河南省以县级政府和地市级政府为被告的行政案件，以及所有环保类行政案件，全部交叉到相邻的县、市法院立案审理。河南省高级人民法院行政庭庭长宋炉安介绍，三类“民告官”案件异地审理后，河南全省共异地受理“民告官”案件3134件，目前已审结2762件，原告胜诉率由原来的10.18%上升到31.17%。

异地审判也让一些在信访环节长期得不到解决的问题走上法律途径。2009年，信阳市民朱建购买了浉河区某小区的“小产权房”，但他在2013年8月得知，信阳市房产管理中心在2010年就已经办理了朱建房屋的所有权证，房屋的所有权人是开发商。

朱建和与其情况类似的11户此后不断上访，但一直得不到解决。2014年1月，朱建等人到相邻的平桥区人民法院提起行政诉讼。目前该案二审结束，法院撤销了被告——信阳市房产管理中心为开发商办理的房屋所有权证。

同样是“民告官”，为何换个法院审理，百姓的胜诉率就可能增加？“百姓常常认为地方政府与法院是‘一家’，‘官官相护’，对行政争议不愿告、不敢告。”宋炉安认为，“民告官”案中群众最担心政府给法院施压、法院不能公平审理案件，异地审理可以最大限度排除司法审判中的行政干扰。而群众也认为，比起路途远，他们更担心的是得不到公正审判。

此外，“民告官”案件实行异地管辖后，案件调撤率由前5年的平均值54.18%下降到28.67%。“调撤率的下降，也从侧面反映了行政干预案件的少了。”宋炉安说。

“异地受理案件的法院可不用顾虑和被告政府之间的关系，从而实现公正审判，提高原告胜诉的几率。”宋炉安介绍，一些基层法院迫于行政干预，对诉讼案件应当受理而不受理，或者不依法公正裁决，无原则地裁定驳回原告起诉，甚至违法办案。

宋炉安认为，实行异地管辖后，政府机关失去了干预或者“协调”法院的方便渠道；另一方面，法院减少了来自当地政府的压力后，会更加注意维护自身的公正形象，从而加大对行政执法的监督力度，通过法律制裁促进行政机关依法办事。