本报讯 （记者康劲 通讯员李丽）“必须解决养老院不能治病的困境，建成一批兼备医疗服务和养老服务与功能的医养结合机构。”在近日召开的甘肃省两会上，甘肃省政协委员唐浩漩关于设立“养老医院”的大会发言，引发多方关注和共鸣。

养老难，难在养老院一床难求；看病难，难在医改缺乏新动力。针对这两个分属不同领域的难题，唐浩漩等多位省政协委员建议进行养老医疗“跨界”融合。

据统计，到2020年甘肃60岁以上老人将突破424万，占该省人口总数的15.7%。根据唐浩漩等人的调查统计，其中仅甘肃失能、半失能、需要医疗护理的老人就有约75万。甘肃省政协常委杜孟嘉调查发现，截至2014年底，在甘肃养老机构和社会福利院中，经过护理及相关专业系统训练的仅占1.71%，具有专科以上学历的只占22.39%。

杜孟嘉等省政协委员建议：“以医疗为基础建立的养老院，将从真正意义上解决老年人看病的‘后顾之忧’。”

养老、医疗虽然都属于重大的民生问题，但在现实中却分属不同的行政机构管理。对此，有省政协委员认为破解这种行政体制造成的行业壁垒，恰是问题关键所在。唐浩漩指出，“卫生、民政、残疾人服务等部门各自为政，政策不能兼容，容易造成重复投入而配置资源短缺，医养结合机构稀缺而大量基层卫生机构闲置现象。”

唐浩漩认为，应充分利用现有的医疗卫生资源，推动“跨界”融合，健全医养结合体系：将部分一级或二级医院进行结构和功能调整，直接转型为养老医院；通过体制机制创新，把现有的经营困难的养老机构改造为养老医院。同时，探索推出建立长期护理保险制度，将养老医院纳入医保报销范围；对养老医院医护人员予以政策倾斜和补贴，吸纳专业的老年病科医护人员等配套措施。

唐浩漩建议由省政府牵头，成立有关部门参与的医养结合工作协调领导小组，对该项改革工作研究制定发展规划，推动实现“医中有养，养中有医”。