本报讯 （记者孙喜保）清理“僵尸企业”在2015年有了实质性进展。1月18日，工信部原材料司一位负责人在接受《工人日报》记者采访时称，2015年有上百家“僵尸车企”被工信部“劝退”，有24家农药企业（几乎都是“僵尸企业”）自愿放弃了生产资质。

根据前不久工信部的通报，首批14家“僵尸车企”未提出准入条件考核申请，正式退市；第二批被“劝退”车企总数则达92家。有舆论认为，“僵尸车企”退出将趋于常态化。

“僵尸企业”是指丧失自我修复能力和自我发展能力，必须依赖非市场因素——政府补贴、银行续贷等生存的企业。大量“僵尸企业”一方面想保住生产资质的“壳”，一方面又寄托地方政府解决债务问题以翻身，导致退出困难，造成市场资源闲置浪费等弊端。

对于“僵尸车企”，工信部部长苗圩表示：“汽车行业的退出机制，主要就是要打破汽车生产企业资质的终身制，建立起有进有出、优胜劣汰的动态管理机制，督促落后的企业加大技术改造、转型升级。”

而农药行业“僵尸企业”的自愿退出，似乎有些出人意料。据悉这是工信部“帮退”政策下市场竞争的结果。该项政策鼓励那些愿意进入这一行业的企业和资金，通过帮助扭亏无望又不愿退出的企业取得农药生产的资格；同时也让“僵尸企业”自愿、顺畅退出市场。

这一政策自2015年年初实施后，当年就有20家企业被其他10家企业“帮退”。

“我们采取这种方式，让企业跟企业去打交道，通过市场的方式解决问题。”工信部原材料司一位负责人告诉记者，目前还有3家拟退出企业准备公示，而且咨询的企业也越来越多。

据透露，国内农药产品原药产能整体过剩现象早已出现。中国农药工业协会副秘书长曹承宇告诉《工人日报》记者，“帮退”政策的实施，让“僵尸企业”能够顺利退出，还通过提高新进入企业环保、技术等门槛的方式，让整个行业的结构更加合理。由于有效控制了整个行业的产能，在2015年，相对于其他化工行业来说，农药行业的利润增长保持了一定的比例。

自去年开始，政府就加大了对“僵尸企业”的处置力度。中央明确表示，不能让“僵尸企业”影响整个行业的发展。

人们注意到，“僵尸企业”的退出面临着一些普遍性的难题：职工难以安置、债务复杂、法律法规不够完善、地方政府“打小算盘”等。据悉，国家发改委、国资委、工信部等部门正在紧锣密鼓地研究对策，以使“僵尸企业”能更加顺利地被淘汰。