沙伊对攻

本月4日，继前一天宣布断绝与伊朗外交关系后，沙特阿拉伯政府进一步宣布，将中断与伊朗的空中交通及贸易联系，并声称伊朗政府必须“像正常国家那样行事”，沙特才会恢复与伊朗的外交关系。

沙特外交大臣朱拜尔表示，之所以中断与伊朗的外交关系，“是对伊朗多年来激进政策的回应，尤其是过去这几个月内的政策。伊朗政权一直资助恐怖主义，并在沙特和其他国家建立恐怖主义组织。”他指责伊朗政府向阿拉伯国家派遣武装分子，并密谋在沙特及其海湾邻国国内发动袭击。

“沙特方面并未导致局势升级。我们的行动都是回应性的。是伊朗人进入黎巴嫩，并派圣城旅和革命卫队前往叙利亚，”朱拜尔说。

朱拜尔坚称，沙特有权处决奈米尔，他列举了与奈米尔一同被处决的一些“基地”组织成员的罪行，并表示，“我们应该受到赞扬，而不是批评。”同时，朱拜尔谴责伊朗当局是袭击沙特驻伊大使馆的共犯，称沙特外交官看到伊朗安全部队进入使馆建筑物参与抢劫，而警方对于不止一次的援助请求置之不理。

朱拜尔表示，沙特将停止往来伊朗的所有航空运输，并切断与伊朗的一切商务关系，此外还将禁止民众去伊朗旅行。但他说沙特仍然欢迎伊朗朝圣者前往沙特西部的麦加和麦地那朝圣。

当被问及伊朗必须采取哪些行动才能让沙特考虑恢复外交关系时，朱拜尔说：“伊朗必须尊重国际惯例和条约，必须表现得像个正常国家，尊重邻国的领土完整。”

沙特带领下一干“小伙伴”对伊朗的“外交战”也在升级。6日，吉布提宣布与伊朗断交，卡塔尔宣布召回驻伊朗大使，以抗议伊朗示威者对沙特使领馆冲击事件。此前一天，科威特也作出了召回大使的决定。

与沙特的大动肝火相比，伊朗则在反击的同时显出几分“冷处理”的意思。伊朗总统鲁哈尼5日指出，沙特不能通过断交来掩饰它处决奈米尔的“罪行”。但他也同时指出，相信外交和谈判是解决两国问题的最佳方法。

在沙特指责伊朗制造混乱的那些相同区域，伊朗也反唇相讥称真正的“麻烦制造者”恰恰是沙特。伊朗外交部发言人安萨里4日表示，“看起来沙特不仅关注其自身的利益，还在中东地区延续紧张和冲突，试图通过‘指责游戏’来转移其国内的问题。”

伊朗司法部长拉里贾尼4日指责沙特对中东地区造成的严重破坏称，“今天的穆斯林世界见证了沙特在许多国家所犯下的罄竹难书的罪行。例如，在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门、巴林等国内战中，沙特及其所支持的恐怖分子的踪影随处可见。”

何至于此

沙特什叶派教士奈米尔被执行死刑，无疑是此次轩然大波的导火索。多年来，奈米尔激烈批评沙特政府，号召沙特什叶派民众以和平手段向政府施压，甚至鼓吹东部什叶派省份分裂出去。2012年，奈米尔被捕的消息在沙特国内什叶派中引起强烈反响，东部省很快发生了大规模的什叶派抗议活动，但是随即被沙特警方镇压。在沙特政府看来，奈米尔不仅是个极危险的“政治炸弹”，更由于其教派身份，以及早年求学伊朗、伊拉克的经历，而有“里通外国”，尤其是勾结什叶派大国伊朗之嫌。最重要的是，奈米尔是沙特公民，沙特一再声明，对奈米尔的处决是沙特内政。

然而在伊朗看来，事情则呈现出另一个角度。一直以来，居于少数的什叶派民众在沙特国内处于弱势地位，2011年以后，沙特的教派纷争更趋激烈。作为最大的什叶派国家，其国内又有相当一部分当年“伊斯兰革命”中形成的激进宗教力量，伊朗势必难以对“同宗兄弟”的死视若不见，奈米尔的死在伊朗看来更是沙特逊尼派势力打压什叶派的最新例证。

对“奈米尔之死”的不同立场固然是导火索，但若非往日积怨，这把火也还是着不起来。正如沙特外交大臣所说，沙特的做法“是对伊朗多年来激进政策的回应，尤其是过去这几个月内的政策。”

最近两年以来，沙特和伊朗正在也门和叙利亚战场同时打着两场“代理人战争”，也门的胡塞武装、叙利亚阿萨德政权均为什叶派力量，也门政府属于逊尼派，“伊斯兰国”极端组织也主要活动在逊尼派聚居区。这次沙特“分”得这么干脆，也是憋了很久了。

此外，萨达姆下台后，什叶派势力在伊拉克占据优势地位，以及去年7月伊核协议的达成，都令沙特深感芒刺在背。伊核谈判的成功意味着伊朗与西方国家的关系将有所缓和，美国等西方国家将逐步解除对伊朗的制裁，伊朗的综合实力将显著提升。而与此同时，随着美国对沙特原油依赖的减轻以及逐渐从中东抽身而出的新布局，沙特与西方、尤其是和美国关系的未来笼上了一层不确定性。正是在此背景下，沙特近期的外交与安全战略显然更具进取性，从组建军事联盟介入也门，到牵头雄心勃勃的“伊斯兰反恐联盟”，再到此番带领一干“小兄弟”与伊朗打起了“外交战”。

影响几何

作为2016年开年的第一场“外交大戏”，沙伊之争的迅速升级可能引发的后果引人关注。但总体来看，从当事国到区域内其他主要国家，再到全球性的主要大国及国际组织，基本都在做劝和促谈的努力。

土耳其政府4日敦促伊朗和沙特缓和双方外交的紧张局势，土耳其副总理库尔图尔穆什说，“我们希望两国立即从紧张局势中脱身，这种紧张局势显然只会使中东目前的紧张局势愈演愈烈……中东地区已经是一个火药桶了。适可而止吧。我们需要和平。”

值得注意的是，土耳其与沙特同为逊尼派国家，而且在叙利亚问题上与沙特也持相同立场。土耳其的此番表态一定程度上说明，尽管有巴林、苏丹等国追随沙特脚步加入与伊朗的外交战，但这一趋势似乎并不会蔓延、恶化为逊尼与什叶两派国家之间的大规模教派之争。

6日到访伊朗的伊拉克外长贾法里则表示，伊拉克将进行调解，尝试化解伊朗和沙特之间的外交争端。贾法里称，伊拉克在该地区所处的位置使它可以为缓解紧张局势助上一臂之力。

中国外交部发言人华春莹4日表示，中方高度关注事态发展，对有关事件可能激化地区矛盾感到担忧。希望有关各方在反恐问题上加强沟通，形成合力。

俄罗斯外交部４日在其官网发表声明，迫切呼吁伊朗、沙特及波斯湾地区其他国家保持克制，避免任何使局势复杂、升级的举动。相信国家关系中复杂的分歧可通过对话、谈判解决，俄方愿为此提供必要协助。俄塔社援引消息人士的话称，俄已准备好做东道主，邀请沙特和伊朗外长举行会谈。

欧盟对外事务部在声明中称，各方应不遗余力避免紧张局势升级，国际社会和地区主要国家需积极合作，政治解决叙利亚危机，并团结起来打击恐怖主义组织，这些努力不应被新的不稳定局势破坏。

美国白宫发言人厄内斯特4日表示，中东地区许多动荡和不稳定的局势与教派分歧有关。他呼吁相关各方采取更多措施，力图弥合这些分歧。他说，美国国务卿克里已联络沙特及伊朗外长，敦促双方保持克制。但美国国务院新闻发言人约翰·柯比同日也表示，美方希望沙伊问题的双方通过双边对话的形式来自行解决争端，美国不会在其中充当调停者的角色。美国这一“冷冰冰”的答复，不知会否伤老盟友沙特的心。

除了担心这场外交危机可能引发区域动荡，国际社会也担忧这可能会阻挠叙利亚和也门的和平进程。联合国为此派了两名特使到沙特，以确保至今所取得的外交成果不受影响。

沙特常驻联合国代表穆阿利米4日指出，沙特与伊朗断交不会影响叙利亚和也门的和平进程，沙特还是会参加本月底举行的叙利亚和谈。