本报讯 （记者李国 实习生郑荣俊）2015年前三季度，重庆GDP同比增长11%，比全国平均增速高4.1个百分点。这是重庆经济增速连续第7个季度位居全国第一。重庆能在国内外经济下行压力环境下取得如此成绩，得益于重庆对五大功能区实施的差异化考核制度。通过差异化考核引导差异化发展，发展定位各有侧重、各有特色，避免了出现“一张试卷考大家”的情况。

“GDP不再是盲目崇拜的目标，地区发展也不再片面追求高速度，华而不实的形象工程不再出现。”重庆市委组织部副部长唐小平说，差异化考核制度一方面坚持重点考、考重点，即对应五大功能区域重新调整考核分组，坚持主体功能定位什么，考核就突出什么。另一方面是坚持实考、考实。在考核内容上，将考核指标分为“功能导向”、“基础保障”两大类。前者侧重体现五大功能区域的定位差异，注重考核能够量化的内容，坚持用法定数据说话；后者则体现对所有区县共同的约束性要求，引导区县坚持“底线思维”、不搞盲目攀比，用心用力抓好基层基础工作。

以前，渝东南、渝东北的区县，经济发展与主城有很大差距，区县之间的招商、产业发展，也存在同质化竞争。而重庆的五大功能区域发展战略将全市38个区县划分为5大功能区域，实施差异化考核，这让以生态保护为重的渝东南、渝东北有了“自信”。在产业布局方面，两年多来，重庆通过市级层面和各区县调整考核“指挥棒”，既促进了科学发展、差异发展，又传导压力、激励干部，形成了良好的政治生态。

记者在重庆区县采访发现，在新的考核导向下，各级干部树立起“功成不必在我”、“抓生态环保、扶贫开发也是政绩”等发展理念，促进了五大功能各区域的快速发展和差异化发展。据统计，2014年都市功能核心区现代服务业增加值增长11.1%，都市功能拓展区战略性新兴产业增加值增长21.7%，城市发展新区工业增加值增长12.5%；渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区加快特色产业、绿色产业发展，17个区县中有10个区县特色效益农业产值增速超过10%，有12个区县旅游投入增速超过100%。

重庆市发改委地区处处长缪为说，从之前的绩考核情况看，渝东北和渝东南2013年度有6个、2014年度有2个区县跻身前十，主城九区2013年和2014年均只有2个区位列前十。“这既让经济发展水平较高的都市区感受到新定位下的差距和压力，也让生态环境保护任务重的区县考出了信心、考出了动力。”