缺钱、管理不够精细、服务对象小众化、服务效率低下……类似问题在处于初创阶段的社会公益组织中屡见不鲜，少数社会公益组织甚至会因此夭折。因此，如何将公益组织“扶上马”并且“带上路”，正成为备受多方关注的问题。

日前，记者在安徽合肥市庐阳区采访时发现，该区采取建设社会组织创新园以及政府购买社会服务的方式，帮助发展壮大公益组织。不到1年时间，孵化园里的20多个社会组织已经开展了万余人次的社会服务。

“扶上马”：入驻“孵化器”

今年初，庐阳区举办了一次社会创业选拔大赛。赛后，8家服务民生的公益项目成功赢得大赛，并进驻庐阳区社会组织创新园。

“我们服务社注册时间仅1年，目前面临最大的问题是缺钱，不知道如何筹措。在服务社管理方面也缺乏经验。”合肥市皖星社会工作服务社就是一家进入创新园孵化的社会组织。服务社负责人张秀堃感慨，现在社里工作人员大多是兼职，请志愿者来帮忙做公益项目，每天仅为他们补助很少的餐费，感觉“这样下去会后继乏力”。

其实，有着类似困惑的社会组织还有很多。

为帮助公益组织成长，庐阳区组建了社会组织创新园，并且引进上海恩派公益组织发展中心作为运营方，整合全国资金、专家资源，为园区内的公益组织孵化提供指导。他们利用自己搭建的微信平台邀请专家在线交流，为入驻园区的社会组织的组织架构提出建议。经过3个多月的交流，在专家建议下，园区很多公益组织建立了会议机制，培养骨干成员，逐步形成了一支精干高效的团队。

同时，孵化器着力为社会组织完善“自我造血”功能。创新园利用运营方的资源优势，与国内众筹网合作，为公益组织的服务项目向公众筹资。“我们前不久与合肥市红头车公益组织合作，在网上为一名白血病患者发起募捐义卖活动，共筹集3万多元，部分解决了患者的医药费。”合肥义工团工作人员林万胜说。

为保障公益社群健康发展，庐阳区为通过社创选拔大赛获奖的社会组织给予5000元至5万元不等的扶持经费。同时，设立社会组织发展专项资金，并列入政府财政预算。

“带上路”：开展服务对接

眼下，庐阳区社会组织创业园里的德泰和健康心理公益文化发展中心正与国内一家专业机构合作，准备在其网站上邀请专家授课，在线培训心理咨询师。而在此之前，该中心已与国内多个公益组织合作，每周在线分享心理学课程。

随着各类资源的集聚，庐阳区社会组织创新园希望将公益社群逐步打造成该园区的线上孵化平台，促进社会公益组织联合服务，最终形成公益网络，扩大服务覆盖面。

目前，园区内一些比较成熟的社会公益组织已经开始自主发展。怡康暮年关怀服务中心与合肥市孤独症康复协会合作，共同申报省民政厅服务项目，发挥各自优势为项目服务对象提供专业化服务。合肥义工团在网上拥有自己的志愿者平台，并按照社区、爱心超市等不同类别，细化志愿者服务内容。

在线下，创新园也在帮助公益社群里的公益组织与企业合作，寻求结合点。“企业发展到一定阶段需要反哺社会，公益营销就成为许多企业的诉求。而公益组织的公益性可以与企业的要求结合起来，为双方合作打下基础。”恩派负责人高志强说。

为推进项目落地社区，庐阳区民政局多次组织区直部门、乡镇街道、社区与创新园的社会组织开展对接活动，为社会组织和相关单位牵线搭桥。在9月底召开的对接会上，相关单位购买了20个服务项目。其中，除区民政局以近600万元的金额作为最大“买家”外，不少街道也以几十万乃至100多万不等的价格购买社会组织服务。

社会组织在社区开展活动，丰富了社区居民生活，调动了居民积极参与社区事务的积极性。庐阳区民政局相关负责人介绍说：“在发动居民自治的同时，社会组织运用专业工作方法鼓励社会各界人士参与社区建设，推动了多元主体治理社区。”

据统计，庐阳区社会组织创新园的孵化机构在社区已开展386次活动，服务1万人次。