本报讯 （记者刘旭）进入供暖季以来，沈阳等诸多北方供暖城市PM2.5数值接连爆表，其中不少城市在供暖第一天即陷“十面霾伏”。一时间，供热行业被认为是重要污染源之一，人们对于“绿色供暖”的关注和呼声日益高涨。然而，在经历数轮煤改气、煤改电等清洁能源改造后，沈阳248家供热企业中只有7家试行了新能源改造。记者近日采访发现，改造费用高、补贴政策弱、审批手续多，成为“绿色供暖”发展面临的三道坎。

上周，记者来到位于沈阳市皇姑区明廉路上的明廉新能源供热中心，该中心于今年11月1日起实行了“煤改气”项目，供热面积27万平方米。记者看到，新建的燃气锅炉房干净整洁，没有扬尘和煤灰，改造后空出的500平方米面积变成了文化广场。

据沈阳市供热管理办公室副主任王义介绍，2015年，沈阳市试行了7个清洁能源改造项目，拆除了16台燃煤锅炉，4处改为电供热、3处改为燃气供热。经测算，7个供暖项目经过“绿色”改造，每年可减少燃煤使用量3万吨，减少二氧化硫排放量400吨，减少烟尘排放量600吨，减少氮氧化物排放量60吨。

尽管减排效果显著，但实施改造的供暖企业却寥寥无几。“绿色供暖”到底卡在何处？

记者了解到，改造成本高，是不少燃煤供暖企业“望而却步”的主要原因。“煤改气”改造成本约为50元/平方米，“煤改电”改造成本约为220元/平方米，而燃煤供热系统的建设成本仅为30元/平方米。”沈阳绿色环保产业集团副总经理方宁介绍说，今年试点的7个清洁能源供热项目，总投入约7000万元，包括设备更换，土建工程，配套设施管网的更替，燃气管网的接入和电的增容等投入。

尽管沈阳市政府为企业提供了改造补贴，但补贴仅为前期投入建设费用的30%，大部分供暖企业“不为所动”。经济上更大的“坎”出现在改造完成之后，据了解，由于没有燃气和用电价格补贴，燃气和电供暖成本高于燃煤供暖，使得“绿色供暖”企业失去了市场竞争力。

“绿色供暖”的另一个麻烦在于审批——改造一个项目需要跑10多个部门，审批流程长环节多。方宁说：“首先到发改委立项，经过环保局环评，再到规划设计院定线。审批合格后，到城建部门办理破路手续，还要上报到交通队，设立警示标识，还有燃气集团、消防部门等的审批。一个项目跑下来3到6个月，项目部的时间和精力都搭在上面了。”