本报北京12月9日电 （记者杜鑫）今天在京发布的《<中国制造2025>北京行动纲要》（以下简称行动纲要）提出，北京作为全国科技创新中心，在制造强国建设布局中的主要突破点不是“制造环节”，而是“产品创造”环节，引领解决长期困扰我国制造业创新能力不足的问题，通过技术创新辐射带动全国制造业的整体升级。

行动纲要指出，北京制造业与全球先进水平还有较大差距，如自主创新能力整体偏弱、工业产出效率偏低、缺乏世界知名品牌等。北京必须加快转型，实现从“制造”到“创造”的转变。

根据行动纲要，北京将发展五类高精尖产品：超导材料等代表产业制高点的创新前沿产品、集成电路装备等突破国内产业短板并满足国家战略需求的关键核心产品、新一代轨道交通装备等代表制造业服务化的集成服务产品、高档工艺美术品等推动产业轻资产化的设计创意产品、城市应急产品等保障基础民生需求的名优民生产品。

北京还将组织实施新一代新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗、通用航空与卫星应用等八个新产业生态建设，培育新竞争优势。

此外，北京将有序推动传统制造业的关停淘汰、疏解转移和改造升级，实现转领域、转空间、转动力的转型发展。全面强化以新技术、新工艺、新模式、新业态为主要内容的产业创新，提升制造业创新能力。