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工人日报 2015年09月21日 星期一

美联储决定维持关键利率不变

【经济瞭望】多数官员预计年内仍将加息

●梁凡
《工人日报》(2015年09月21日 08版)

美国东部时间9月17日14时(北京时间9月18日2时),在为期两天的政策会议过后,美国联邦公开市场委员会发表声明称,由于全球经济和金融发展缺乏活力,导致近期美国的通胀下行压力继续变大。因此,维持关键利率0%~0.25%不变。该决议以9:1获得通过。

在新闻发布会上,美联储主席耶伦提出了许多抑制通胀的因素,但并未提及是否会在未来10月和12月的两次会议上做出加息决定。耶伦也表示了对新兴市场、尤其是中国经济增速放缓的担忧。

耶伦表示,多数美联储官员仍然预计将在2015年启动加息,将来在美国就业市场继续改善、并对通胀在中期迈向2%目标水平更有信心时,启动加息才是合适的。而且“即使就业率和通胀率接近目标水平,经济状况也可能导致美联储将低利率(低于长期正常水平)继续维持一段时间”。

她强调,利率上行的整体预期路径远比首次加息的具体时间更重要。

分析人士认为,美联储暂缓加息体现出“鸽派”观点在其内部占据更大声音,即更担忧就业疲弱,希望通过宽松货币政策来刺激经济增长。此外,美联储比以前更加重视外部形势对美国经济的“溢回”效应,即过早加息造成海外经济增长放缓和美元走强,导致美国通胀水平迟迟不能达到美联储预估的目标。

此外,国际舆论也对美联储此时做出加息决定构成了一定压力。国际货币基金组织总裁拉加德在不久前的二十国集团会议上表示,美联储不应急于加息,而应在确信加息决策不会很快逆转的情况下考虑加息。世界银行首席经济学家考希克·巴苏近期称,美联储应该按兵不动,直到全球经济有一个更牢靠的基础。

短期来看,美联储暂缓加息,对于新兴市场国家无疑是利好消息。分析人士指出,美联储此次未能加息,意味着新兴经济体将获得短暂喘息机会,新兴经济体资金回流美国的速度短期可能下降。同时大宗商品价格可能会迎来技术性反弹,而新兴经济体的货币贬值压力短期也将有所缓解。

但是,多位专家提醒称,相对于加息的时机,更重要的是美联储货币政策的走向和节奏。耶伦的讲话释放出美联储对美国经济前景的乐观态度,这是在告诉市场,加息已经箭在弦上,新兴经济体要系好安全带了。

分析人士认为,由于中国拥有丰富的外汇储备,资本账户并未完全开放,美联储加息对中国实体经济和金融市场的直接影响可控。但那些经济基本面和金融体系脆弱的新兴经济体可能会受到美联储加息较大冲击,并通过贸易、投资和金融渠道间接影响到中国经济。

美联储的两大政策目标是就业最大化和稳定的2%通胀率。圣路易斯联储主席威廉姆斯日前表示,鉴于美国失业率8月已跌至5.1%,他预计将于今年底或2016年初达到完全就业。相比之下,虽然通胀依然低迷,目前仅处于0.3%的低位。但威廉姆斯认为,这其中有此前油价下跌拉低物价等暂时性因素,他预计通胀将在未来两年达到2%的目标。

多数市场人士也认为,美联储在12月份加息是大概率事件。包括美联储前副主席唐纳德·科恩在内的多位曾在美联储供职的经济学家认为,如果近期全球经济放缓和金融市场动荡未对美国经济增长前景产生重大影响,美联储年内启动加息势在必行。

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