上周，在大连举行的夏季达沃斯论坛上，与“中国信心”一起，热词“国际产能合作”再度大热。

国际产能合作，其核心是“一举多得、三方共赢”。就发达国家而言，尽管拥有关键技术、先进装备，但成套设备和产品价格高，销路受限；对于发展中国家，拥有丰富自然资源、低劳动力成本，可产业、产品多数处于低端；中国拥有中端装备产能，性价比高，综合配套和工程建设能力强，还拥有充裕的外汇储备，不过产业需要转型升级。

“如果开展三方合作，就能把各自优势结合起来，可以用较低的价格提供较高质量的装备和产品，降低建设成本，更好地满足不同国家的需要。”李克强总理在开幕式致辞时说，“我们愿在其中发挥承上启下的桥梁和纽带作用。”

李克强总理的倡导得到积极响应。国际货币基金组织副总裁朱民从全球经济潜在增长率放慢的背景下分析认为，“国际产能合作”不仅能够将中国资本与技术带到全球，更是推动全球投资贸易发展与经济增长的绝佳机遇。

朱民在接受媒体采访时分析认为，今年全球贸易增长水平低于全球GDP增长水平，在近30年来尚属首次。同时，全球实体经济走弱趋势凸显，成为全球各经济体面临的巨大挑战。“国际产能合作显现了全球宏观经济政策协调合作的重要性，需要全球范围的政策协调与合作来创造有利空间，推动全球资本流动与投资贸易。”

其实，关于“国际产能合作”，早在今年5月，国务院就公布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，明确将钢铁、有色、建材、铁路、电力等12个行业作为重点，分类实施，有序推进。

“国际产能和装备合作已经迈出了实质性步伐。”9日，国家发改委主任徐绍史在夏季达沃斯论坛的一个分论坛上介绍，为更好地了解境外国家对国际产能和装备合作的诉求，国家发改委联合外交部已经进行了一轮国别调查，涉及国家和地区共60多个，目前已经和亚洲、非洲、拉美、欧洲的15个国家签订了合作协议。

比如，中国和哈萨克斯坦确立的第一批产能合作项目有25个，涉及金额约230亿美元；双方最近又选定了第二批42个项目，涉及金额为300亿美元。中国和俄罗斯除能源合作外，双方已决定合作修建莫斯科到喀山的高铁，全长700多公里。

“对于采用中国标准、中国装备和中国技术的项目，中国政府在融资上会予以支持。”徐绍史表示，这种融资上的安排，可以是双边的，一个国家对一个国家，一个地区对一个地区，也可以是三方的。“中国政府欢迎多边国际组织，以及区域性、国际性金融机构一起参与产能和装备合作。”