【经济瞭望】希腊公投决定“引爆”债务危机
曾经一度以为已现曙光的希腊债务问题,很快又滑向另一极:几乎就在6月30日还款截止日的前夕,希腊与国际债权人之间再生龃龉。考虑到迫在眉睫的最后还款期限,一直为各方所担忧并努力避免的希腊债务违约,正在迅速发酵成为无可避免的事实。
6月25日,国际债权人提出协议草案,计划将现有救助协议再延长5个月至11月底,期间希腊可获得四笔共155亿欧元贷款,包括6月30日之前发放18亿欧元贷款,但条件是希腊将继续在债权人的“监管”之下,实施一系列紧缩和改革措施。
对于国际债权人的这一草案,希腊总理齐普拉斯很快就予以回绝,并称其意在“羞辱希腊人民”。27日凌晨,齐普拉斯宣布希腊政府提议7月5日就拟与国际债权人签署的协议举行全民公投,并要求债权人把6月30日到期的现有救助协议再延长数天。28日凌晨,希腊议会通过了齐普拉斯提交的公投议案。
但包括总裁拉加德在内的国际货币基金组织多名高级官员表示,希腊纾困计划中的欧洲部分在7月5日前就已到期,因此与“提案及约定相关的公投都不具效力”。
事实上,对希腊而言更为严峻的现实是:将是否接受救助协议诉诸全民公投,这一做法似乎已彻底激怒了欧元区其他17国的财长。欧元区财长紧急会议不到一个小时就做出决定,拒绝延长希腊债务救助协议的期限。
就在齐普拉斯提出公投建议的同时,出于对本国银行的不信任,希腊几乎爆发了挤兑狂潮。上周末,希腊全国5500台自动取款机中有约2000台被取空,仅仅在6月27日一天,就有约5亿至6亿欧元被取走。
在挤兑风潮中,欧洲央行上周日作出维持对希腊银行提供紧急流动性援助(ELA)的决定,或许是对希腊而言唯一的好消息。目前欧央行对希腊的ELA上限是890亿欧元,如果欧央行维持这一上限,并不提供额外帮助,该上限仅能帮助希腊维持至公投结束。
齐普拉斯当地时间6月28日晚发表电视讲话宣布,希腊银行将在29日(周一)停止对外营业,并将实行资本管制,内容包括储户每天从银行取出的现金将不超过100欧元。齐普拉斯在电视讲话中呼吁民众保持冷静,不要恐慌性提取现金。
据当地媒体报道,希腊银行业休业将最少持续至7月5日公投之后。
在急转直下的事态面前,评论普遍认为,由于希腊和国际债权人都不肯做出决定性让步,前者在本月30日出现事实性债务违约几乎已成定局。
奥地利财长则在28日欧洲财长会议拒绝延长希腊债务救助协议期限后表示,希腊将退出欧元区,这一趋势是无法避免的。



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