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工人日报 2015年06月17日 星期一

【新闻观察】“降费提速”承诺难兑现的追问

□ 王传涛
《工人日报》(2015年06月17日 03版)

据中新社报道,自上月15日三大运营商公布“提速降费”方案已满一月,而三大运营商部分“提速降费”措施仍未落地,也没有具体落地时间表。有业内人士分析,三大运营商“提速降费”一下子全面实施不太现实,其主要考虑的还是收入方面的影响。

不妨先来回顾下总理操心宽带不宽外加费用高的来龙去脉:在4月14日召开的经济形势座谈会上,李克强总理批评我国宽带不宽、费用较高、流量费较贵;一个月之后的5月13日,工信部门拿出了一份非常令人期待的改革方案。那段时间,6亿多网民、5亿多移动端用户的幸福指数直线攀升。

可如今,“降费提速”一下子全面实施又“不太现实”了,而且,此前已出现了一些信息预示美好愿望可能成泡影。比如,虽然方案中明确了“流量不清零并可转赠”,可到了三大运营商那里,却几乎没有很好的执行;再比如,运营商提速降费多为玩文字游戏,最有代表性的是中国移动面向全国推出了“10元包1G夜间流量”的套餐,可是,谁又会在深夜为占便宜而选择熬夜上网?

客观说,无论是降费,还是提速,都是在压缩三大运营商的利润空间。站在企业利益角度而言,运营商能拖就拖是一种必然。这个时候,或将有效的办法,是推进电信市场开放和公平竞争。

其实,推进电信市场开放和公平竞争,早已不是纸上谈兵。早在5月中旬的国务院常务会议上,就曾有这样的提法:“推进电信市场开放和公平竞争,年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上”。也就是说,在电信行业,传统的垄断格局将进一步被打破。虽然具体到现实层面,传统电信运营商“到底能自愿割掉多少肉”这个问题,还很难说,但可以肯定的是,民营资本进入电信业已经值得期待。

只有引入市场竞争,在更大程度上打破当下电信行业的垄断体制,广大网友才会受益更多。 如今“降费提速”的迟缓,说明打破垄断并进行市场化改革的艰辛与不易,客观上要求改革者下更大决心有所作为。

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