先出一道题：发生在群众身边的腐败，多快会被发现并举报？

9分钟不到，某法院干部公车私用照片被上传；

15分钟不到，某工商局窗口工作人员慢作为被投诉；

20分钟不到，某镇领导大操大办婚礼被举报；

……

小手机也能“逮”住大问题！这个答案，让很多人“没想到”。河北省秦皇岛市在全国首家创新研发的“四风问题人人拍”手机举报软件，真正把监督的“钥匙”交给了老百姓。

在秦皇岛市委常委、市纪委书记郝占敏看来，把权力关进制度的笼子，就要打破官员“自己监督自己”、“站在笼子里却手拿钥匙”的局面，畅通渠道，加强监督，将钥匙交给人民群众。为此，2014年8月，秦皇岛市纪委通过“掌上秦皇岛”设置了“四风问题人人拍”板块。群众只要发现公车私用、公款吃喝、干部婚丧嫁娶大操大办等行为，用手机拍下来传到指定的网站客户端上，纪委后台工作人员收到后就会立刻做出响应。

腐败现象穿上“隐身衣”

“改头换面，藏藏掖掖”，这是当下“四风”问题隐性化的真实写照。随着纠正“四风”问题的不断深入，“四风”问题已经发生变异，不断翻新花样，披上了“隐身衣”。

以公款吃喝为例，尽管人人喊打，但这类现象却并未绝迹，变相的、更隐蔽的公款吃喝在一些地方时不时出现，它们或从“地上”转“地下”，或不断变换包装，而普通的明察暗访手段的效果已不再明显，更何况群众监督力量少、暗访器材少、即时投诉举报渠道少等一串问题摆在眼前，亟待求解。

“能有个‘千里眼’多好！”秦皇岛市纪委党风政风监督室主任蔡中诚道出了因“少”带来的无奈。

启动微监督，扒掉“隐身衣”。 在“人人都有麦克风、人人都有摄像机”的新时代，更加需要加大社会监督力度，不给“四风”行为闪展腾挪的空间。为此，秦皇岛市纪委决定向“隐性腐败”开刀，利用科技手段创新研发了手机举报平台——“四风问题人人拍”。

小手机逮住了不少违规者

据了解，这是一款应用于智能手机的投诉举报软件，不受时间、地点限制，不会出现电话投诉表述不清、口说无凭的情况。市民可以随时随地用手机将身边公车私用、公款吃喝、婚丧嫁娶大操大办等违规违纪行为直接拍摄下来，以照片、文字、视频等形式上传至秦皇岛党风政风监督网，市纪委工作人员收到后，按照“接收查看-梳理查办-结果公示”的工作流程，将举报情况的处理结果通过网络平台及时向举报人反馈。

“人人拍”，拍人人。“四风问题人人拍”的上线使每一个人轻松成为腐败行为的“监督员”。“人人拍，好比在身边钉了颗钉子，不注意就挨扎。”不久前，刚刚因公车私用被举报的秦皇岛市区某交警对这种手机“微监督”仍心存敬畏。

据了解，手机举报“四风”的成效已经初显。目前，在秦皇岛已有4万多人下载使用该软件，截至目前，共收到300多件涉及“四风”问题的投诉举报，已办结200多件，共有46人受到党纪政纪处分。

多次举报属实将获评“热心市民”

2014年10月10日，秦皇岛市纪委工作人员接到手机举报：某乡镇财政所长儿子结婚大操大办。市纪委党风政风监督室的工作人员立即调查核实，确认情况属实。最终，分别给予当事人所在单位主管领导和纪委书记党内警告处分。10月15日，给予当事人免职处分。从事发到做出免职处理，仅用了4天。

2014年10月，秦皇岛市民发现一辆写有“法院”字样的桑塔纳警车在秦皇岛羊城酒店门口参与婚礼接送，随即拍下照片并上传至“人人拍”。不久，“人人拍”公示了调查处理结果：公车私用者为海港区法院海阳法庭庭长王某，被给予党内警告处分。

对于通过“四风问题人人拍”所反映的问题，秦皇岛市纪委工作人员都会仔细核实。“如果发现并非‘四风’问题，例如举报的公车私用车辆，经查实后并非公车，而是私人车辆，我们会在‘人人拍’公示栏上还被举报者一个清白，同时给举报者一个回音。”蔡中成说。

为调动群众积极性，该市纪委对使用“人人拍”软件举报、投诉的相关问题进行核实，确认属实并在受理举报范围的，对该用户信息进行登记，并于每月25日前把名单报送至各电信运营单位，各电信运营单位将给予适当的话费或流量奖励；多次通过“人人拍”软件进行举报投诉，且信息属实的，将被授予“热心市民”称号。