不作为 慢作为 不敢查 不想查 不会查
福建未办理一起按日计罚案件
《工人日报》(2015年04月23日 04版)
本报讯 (记者吴铎思)被称为有“牙齿”的新环保法实施情况如何?福建省环保厅日前通报了今年一季度环保大检查和执行新环保法督查情况。从各地情况看,对环境违法“零容忍”、向污染宣战的高压态势尚未形成,特别是“移送涉嫌环境污染犯罪案件同比减少,处罚案件数量和金额大幅减少,按日计罚、行政拘留的案件少,其中按日计罚案件,全省还是零起。”
通报称,截至3月20日,全省共出动执法人员14956人次,检查工业企业2027家,发现违法建设项目210个,违法排污企业164家。全省共办理移送公安机关涉嫌环境犯罪案件14起,实施查封扣押案件14起,责令停产限产案件15起,移送公安机关实施行政拘留7人。
从检查情况看,地区间不平衡现象较突出。按规定,各地须于2月15日前报送省环保厅的本辖区大检查具体实施方案,并组织本级环保和其他负有环保监管职责的部门开展环保大检查。然而截至目前,仍有多地尚未实施。
通报强调,新《环境保护法》和5个配套文件明确了实施按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留的具体适用条件,门槛不高,可操作性强。但福建全省各地普遍存在畏难情绪,对国家、省里反复要求运用新环保法赋予的新手段查处环境违法行为缺乏主动性,一些地方甚至消极懈怠,执法疲软,不作为、慢作为,不敢查、不想查,不会查的问题仍较突出。一季度,该省没有办理一起按日计罚案件,明显滞后于全国其他省市。
在环保大检查年和新环保法实施年,该省行政处罚数量和金额不升反而大幅下降,与全国今年以来罚款数额大幅上升形成强烈反差,说明一些地方有法不依,违法不究,有案不查,查而不处的现象还较严重。



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