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工人日报 2015年04月03日 星期一

“果断风暴”袭向也门

连日空袭大量人员死伤 局势复杂危机加速发酵

梁凡
《工人日报》(2015年04月03日 08版)

当地时间4月1日,也门萨那,也门胡塞武装分子持枪集会,高喊口号,抗议沙特等国持续空袭。图为男孩手持武器。 东方IC供图

平叛?屠杀?“果断风暴”引质疑

自上月26日以来,以沙特为首的海湾地区多国对也门胡塞武装的空袭已持续近一周时间。随着时间的推移,这场代号为“果断风暴”的空袭,其范围和力度仍在不断增大。据也门官员透露,3月30日和31日晚间的空袭均分别持续了一整夜。

沙特军方日前表示,联军已控制也门领空及所有港口,以阻止胡塞武装通过海路运送武器和人员。此外,沙特陆军部队开始在边境地带向也门境内的胡塞武装目标进行炮击。不过沙特军方发言人艾哈迈德上月31日表示,目前沙特及其盟国暂不向也门派遣地面部队,但地面部队已做好随时参加战斗的准备。

据了解,“果断风暴”行动的主要目标是正在向也门南部最大城市亚丁推进的胡塞武装及也门前总统萨利赫的支持者,自发动空袭以来,沙特及其盟国已对也门21个省中的至少9个省实施了轰炸。

虽然已丧失制空权,且承受着连日轰炸,但胡塞武装到目前为止仍未有屈服迹象,有目击者称,胡塞武装在坦克掩护下,仍继续向亚丁中心区域推进。胡塞武装领导人阿卜杜拉·马立克·胡塞日前愤怒地指责美国、沙特和以色列发起了“罪恶、不公正、邪恶且不道德”的空袭,称其旨在分裂和占领也门。胡塞武装政治局(最高决策机构)成员穆罕默德·布卡哈提则称:“沙特的入侵已经向也门人宣战,我们会进行反击。”他警告说,这可能将整个地区拖入全面战争。

另一方面,随着空袭的持续,遭到误炸丧生的也门平民数量也在持续上升。3月30日,也门北部哈拉德的一处难民营在沙特等国战机于当天凌晨的空袭行动中被误炸,造成至少40人死亡,另有250多人受伤。

同样的悲剧,在不到24小时后再次上演。在3月31日晚的一场轰炸中,也门荷台达市一家奶制品工厂被战机发射的导弹击中,造成至少37人死亡、80人受伤。而据也门卫生部和内政部的统计,自3月26日凌晨以来,该国至少有120人在空袭中死亡,430人受伤。除军事目标外,平民区至少3次遭到战机轰炸,导致102名平民死亡。

据联合国网站消息,联合国人权事务高级专员扎伊德3月31日指出,也门局势正在迅速恶化,该国局势处于全面崩溃的边缘。他特别对在前一天针对位于也门北部哈拉德的难民营的空袭感到震惊。此外,联合国秘书长潘基文也发表声明,对目前也门境内的军事行动造成平民伤亡深表担忧。

武力?和谈?相关国家陷分歧

面对突然趋于白热化的也门局势,国际社会及地区相关国家纷纷作出表态。但令观察者普遍感到遗憾的是,各方表态往往差距不小,甚至互相冲突、抵牾,令人难以从中看到短期内推动也门局势重返平静的合力。

3月28日,沙特国王萨勒曼在埃及出席阿盟峰会时说,以沙特为首的联军对也门的军事干预将持续到也门局势恢复安全稳定。而也门外长亚辛则表示,除非“发动政变”的胡塞武装放下武器并撤出占领地区,否则也门政府不会与该组织对话。

另一方面,在“果断风暴”行动开始后,伊朗立即对沙特等国的空袭做出强烈反应,高调谴责沙特的行动实际上破坏了也门的和平进程,并呼吁停止轰炸。伊朗外长扎里夫表示,空袭严重侵犯也门主权,不符合任何国家的利益。扎里夫还称,伊朗已做好与本地区其他国家合作的准备,推动相关国家及也门国内对立派别展开谈判,恢复和平秩序。

除伊朗外,俄罗斯也呼吁通过政治对话化解也门国内分歧。克里姆林宫3月26日发表声明称,俄总统普京呼吁沙特在也门“立即停止军事活动”,加大努力寻找和平解决也门危机的途径。俄罗斯常驻联合国副代表弗拉基米尔·萨夫龙科夫3月30日也在联合国安理会会议上表示,也门冲突各方及其外部国家应当立即停止“一切形式的军事行动”,也门冲突“急需回归政治渠道”。萨夫龙科夫表示,解决也门已有的深刻矛盾“只能在联合国领导的广泛全国对话基础上进行”。

不过,对于伊朗和俄罗斯的“劝和”,也门总统哈迪以及支持他的阿拉伯国家政府并不买账。在数日前召开的阿盟峰会上,哈迪公开谴责伊朗。他表示,伊朗对也门国内混乱局势负有不可推卸的责任,什叶派胡塞武装是伊朗的“傀儡”和“走狗”。此外,包括埃及、沙特、科威特和土耳其等国在内的领导人也纷纷指责伊朗对也门局势负有责任。

事实上,在阿盟峰会上被“吐槽”的不仅有伊朗,还有俄罗斯总统普京。普京专门写信给阿盟峰会,称“对于阿拉伯国家在无外部国家干扰的情况下,通过和平方式达成的决议表示支持”。但在埃及总统塞西宣读完普京的这封信件后,沙特外交大臣费萨尔亲王随即攻击称,“普京说的就好像俄罗斯没有对中东地区事务进行干扰一样”。

长期化?恐怖化?也门未来令人忧

随着也门战事规模的扩大,原本只是暂时的、造成地区性问题的也门国内政治冲突,不排除可能发展恶化为长期性的、最终具有全球影响的新“中东危机”,而这样的一幕,无论对于国际社会还是包括也门在内的区域内国家来说,都是最不愿看到的。

首先,冲突的长期化和剧烈化可能导致也门国内分裂的加剧。也门国土面积55.5万平方公里,人口2400万,基本全都是穆斯林,其中逊尼派占53%、什叶派占47%。但是从地理上来看,也门国内的教派分布并不均衡,在南也门,逊尼派占到90%、什叶派只有10%;相应地,在北也门,则是什叶派更占优势。

从历史上看,1990年之前,也门分为两部分:北方和南方。二者在1990年统一后,仍矛盾不断,并曾于1994年爆发内战。此次沙特带领一干逊尼“小伙伴”强势介入也门政局,无疑将进一步激化也门国内逊尼和什叶两派间的固有冲突,倘若局势继续胶着且始终达不成政治妥协,最终的结局是否会重演昔日南北也门的一幕恐怕亦未可知。

其次,舆论还普遍担心,沙特带领下的逊尼派势力对什叶派胡塞武装的打击,最终可能会招致什叶派“龙头老大”伊朗的强硬反弹。尽管伊朗在沙特等国的空袭开始后的一系列表态中,均表示不会直接介入、尤其是武力介入也门政局,但这种谨慎背后,很可能有相当一部分是出于对目前正在进行的“伊核问题谈判”的顾虑。而从这一地区的长远局势看,随着伊拉克在“后萨达姆时代”迎来什叶派占据政坛主导地位,叙利亚什叶派阿萨德政府面临逊尼派海湾国家围攻、巴林什叶派民众运动反遭周边逊尼派国家打压的事实,逊尼和什叶两派之间的不信任感甚至对对方的恐惧感都在上升。眼下正处于激战当中的也门,固然是反映这一现状的一面镜子,但同时也可能成为进一步撕裂地区平衡格局的一道疮疤。

最后,更加令国际社会感到忧虑的是,也门的混战可能给极端主义势力以可乘之机。也门虽小,却被认为是全球恐怖主义的源头之一,这里不仅是本·拉登的祖籍地,长期以来也是恐怖分子的出口国。过去10多年来,尽管也门国内各派纷争不休,但在与“基地”组织为敌这一点上却是基本一致的。此外,美国也在也门长期驻军,对极端组织进行打击。然而,随着也门国内局势动荡,无论是也门政府军、胡塞武装还是驻也美军,其对极端组织的打击能力都被大幅削弱。

已经有观察人士指出,由于目前构成地区重要威胁的“伊斯兰国”极端武装在叙利亚和伊拉克的战事吃紧,一些武装分子已纷纷南下进入也门。而一旦也门的权力真空被后者所填充,将意味着一个人口5倍于现有“伊斯兰国”的恐怖帝国出现在世人面前。

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