欧洲四国一致申请

3月17日，法国、德国、意大利发表联合声明，“一致决定”申请加入亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）。至此，包括此前已于本月12日递交加入申请的英国在内，欧洲最大的4个经济体均已决定加入亚投行。同时，这也意味着七国集团（G7）中除美国、日本、加拿大之外的一大半成员，有望加入这个由中国单独发起的新兴国际机构，而亚投行的意向创始成员国总数已增至31个。

法国外交部在声明中说，法国、意大利和德国三国希望加入亚投行意向创始成员国的行列，与国际合作伙伴密切合作，共同致力于创造一个在治理、贷款及公共工程等领域遵守最高标准的机构。声明还说，通过与现有的多边投资和开发银行合作，亚投行将在亚洲基础设施建设领域发挥重要作用，并为地区和世界经济社会发展作出贡献。

德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒也在17日举行的首次“中德高级别财金对话”结束后宣布，德国希望作为意向创始成员国加入亚投行。他同时提到，法国和意大利也希望作为意向创始成员国加入亚投行。朔伊布勒说：“我们希望借助德国的经验，与国际机构共同合作，帮助亚投行这一新的银行获得高标准的国际声誉。”

此外，有消息称，卢森堡财政部已证实，该国将申请成为亚投行创始成员。瑞士也在考虑加入。不过上述消息尚未得到中方证实。

对于英、法、德、意等主要欧洲国家在短短数日内接连做出的“加入亚投行”这一共同决定，正在北京访问的欧洲议会议长舒尔茨说，“我觉得他们加入是件好事……若有更多的成员国加入，我会觉得更好”。有评论说，舒尔茨的这一“鼓励”，令人想起就在数日前（13日），世界银行行长金墉也对即将成立的亚投行表示欢迎，同时称欢迎英国申请成为亚投行意向创始成员国。

但是，也有部分专家认为，英法德意第一次公开表态考虑加入亚投行，未来有多大变数，尚有待观察。本月31日是意向创始会员国申请的截止期，如果协议已经签署，除非被有关国家撕毁，否则原则上就不会变化了。

美国日本疑心难消

眼看着欧洲各国赶在亚投行“发车”之前匆匆“抢座”，大西洋彼岸的美国显得有些“不淡定”，因为此刻坚定“陪着”它的，似乎也就只有日本了。

“新的玩家正在挑战美国之于这个多边体系的领导地位。”美国财政部长雅各布·卢17日在回答美国议员提出的有关美国的几个欧洲盟友有意加入亚投行的问题时表示，“我们的立场一直是任何想要加入的国家首先都需要问一问这些问题。我希望任何国家在做出正式承诺之前都要确保（该机构）得到适当管理。”

在雅各布·卢“三思而后行”的“劝告”之外，另一位美国高级外交官、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔17日在首尔表示，是否加入亚投行，应该由各国自己决定。

对此，有媒体评论说，美国对欧洲盟友“拥抱”亚投行的做法，在态度上似乎有了一些软化，因为就在不到一周前的本月13日，面对突然宣布有意加入亚投行的英国，美国显然有点“急眼”，甚至公开埋怨英国“不跟美国商量”。相较于这种“醋劲”十足的“大白话”，此次面对更多欧洲“小伙伴”的“结伴出行”，美国至少还算想起来“外交辞令”这回事了。当然，表面上怎么说，并不一定就代表心里头怎么想——否则的话，白宫发言人普萨基也不至于在17日的记者会上就亚投行的相关提问史无前例地连提6次“高标准”，明眼人都看得出，这显然是在给已经或潜在有意加入亚投行的国家敲边鼓。

日本官房长官菅义伟在3月17日召开的记者会上，就日本是否加入“亚投行”表示，日本对此“持慎重态度”。表明了目前暂不考虑加入的立场。菅义伟还表示，“如何能确立公正的治理结构呢？”

可是，如果要谈“公正的治理结构”的话，日本还不如先回头审视一下由它主导的“亚开行”（亚洲开发银行）再来说话。

目前，日本是亚开行的最大股东，掌握着15.7%的份额（同时也是投票权），而自亚开行于1966年成立以来，便由日本人“垄断”了行长一职。尽管2010年中国的经济规模就已超过了日本（甚至有统计说现在是其两倍），但中国在亚开行的份额却仅有5.5%，仅相当于日本的三分之一。虽然近年来中国等国家多次要求改革，但这一进程却始终非常缓慢。

需要指出的是，亚开行的上述情况并非孤例，甚至现有机构的不合理就连美国人自己也难以否认。17日，美国财长雅各布·卢就警告国会称，欧盟和亚洲国家都对美国国会阻挠国际货币基金组织（IMF）投票权改革表示不满，这已损及美国的信誉及影响力，因其他国家质疑美国对国际机构的承诺。

“新兴经济体寻求其他地方并非偶然，坦白说，他们对美国延宕一项对IMF非常温和又合理的改革感到心灰意冷。”雅各布·卢说。

韩澳两国仍在纠结

眼下，相较于欧洲四国的“顺势”和美日两国的“顽固”，以韩国和澳大利亚为代表的一些国家，其心态一言以蔽之，可谓“纠结”。

其实，早在去年10月21国在北京签署《筹建亚投行的政府间框架备忘录》时，就频频传出韩、澳两国本想加入，但碍于“盟友”阻拦终于未能如愿的消息。现在，眼见着“盟友大哥”的其他“小伙伴”纷纷不顾阻拦，各自公开其加入亚投行的意愿，要说韩、澳不急、不眼馋，怕是难让人信。

日前有媒体报道称，韩国方面消息人士说，韩国眼下还没有就是否加入亚投行做出决定，但已经有一些谨慎乐观的情绪。这名消息人士强调，成为亚投行意向创始成员国或许意味着这个国家能够享有参与亚洲基础设施开发等方面的优厚待遇，因此英国方面的决定“对我们的立场产生了很大影响”。

18日稍晚时候，有韩国媒体突然爆料称，韩国政府高层相关人士表示，“确定加入亚投行”，并称到31日为止，将向中方转达参与意向。虽然这一消息在当天更晚时候的新闻发布会上被青瓦台经济首席秘书安钟范所否认，但后者同时也表示，现在正在对各种事项进行密切关注。此外，从韩国媒体这一爆料“动向”上看，“加入亚投行”的选项至少在媒体上已经获得了相当的支持，韩国最大的传媒机构《中央日报》、知名财经报纸《每日经济日报》及《京乡新闻》、《首尔经济》等多份报纸就认为，韩国不应错过加入亚投行的时机。

与韩国相似，美国在亚太地区的另一重要盟友澳大利亚，也在亚投行的“诱惑”面前显得有些“难以自持”。14日，澳总理阿博特称，最快将在下一周内就此问题“做出决定”。16日，一向被观察界认为不太支持加入亚投行的澳外交部长毕晓普表示，澳大利亚“相当有兴趣”加入由中国牵头组建的亚投行，不过她也坦言，目前澳对此仍然还存有一定疑虑，“我们希望确保我们所投资的任何事物都能符合澳大利亚过去支持的多边机构类型的高标准。显然，加入的国家越多，他们解决的担忧就越多，就能使澳大利亚更容易解决自己的担忧”。

其实，澳方的所谓疑虑，中国外交部新闻发言人洪磊已经在本月17日的记者会上进行了说明、同时这也是中国的庄严承诺：“亚投行将遵循开放、包容、透明、负责和公平的原则设计其治理结构和运营政策，充分借鉴现有多边开发银行好的做法，同时也要避免其走过的弯路，以降低成本和提高运营效率”、“中方愿与各方一道共同努力，将亚投行打造成一个实现各方互利共赢和专业、高效的基础设施投融资平台，为区域基础设施建设和经济发展作出贡献。”