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工人日报 2015年03月10日 星期一

商事制度改革掀创业热潮 “1元公司”放开后怎么管?

工商总局首“秀”两会记者会

《工人日报》(2015年03月10日 06版)

本报北京3月9日电 (记者杜鑫 康劲)经过一年的改革,全国新登记市场主体1340.73万户,同比增长18%;注册资本22.38万亿元,增长了90%……一连串的数字足以让工商总局局长张茅,在十二届全国人大三次会议新闻中心今天举行的记者会上有“料”可说。

“这是工商总局第一次参加全国两会的记者会。”张茅说,“这说明全社会对工商总局的工作,特别是对去年以来进行的商事制度改革的关心。”

据介绍,去年3月1日起公司注册资本登记制度改革开始实施,实行注册资本认缴登记制,放宽注册资本登记条件,改革年检制度为年报制度,同时简化经营场所登记手续等。这项2012年明确在深圳、珠海横琴等地率先试点的改革,最大变化在于除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定外,取消诸多限制,其中包括——有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元。

改革实施后,四川、湖南等地都传来“1元开公司”的成功案例。1元注册“成都这里文化传播有限公司”的四川80后小伙子夏拓接受采访时说:“拿到执照后,肯定要认缴几万元资金,不然谁敢跟你做生意啊。”“1元开公司”在理论上没问题,但实际上公司运营还是需要很大的成本和精力,包括人力、物力等多方面的开支和日常打理。

不过,正如政府工作报告所述,改革形成新的创业热潮。“改革前,我国一天诞生近7000户企业。改革以后,增加到1.05万户。”张茅说。

然而,在“宽进”的同时,个别地区涉及多个部门监管的行业却没能做到“严管”。本报2月2月报道过兰州57家金融机构接连跑路,甘肃省政协委员在地方两会上发问:工信委、工商局是如何把证照发给这些公司的。据悉,甘肃一年间批了2000多家贷款咨询、担保类的公司,当地人笑称“金融公司多过牛肉面馆”。

为避免陷入“一管就死,一放就乱”怪圈,张茅表示,工商总局将在进一步推进登记注册制度便利化的同时,依法加强事中、事后的监管。加强严管的核心就是信用监管,建立企业守信的机制。如果企业信用体系大大提高,营造公平竞争的环境,群众反映的这些问题就会得到缓解和逐步的解决。

有“料”可说:改革前,一天诞生7000户企业;改革后,增加到1.05万户

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