【记者走笔】月坛南街38号的变化
本报记者 赵昂
《工人日报》(2015年03月06日 05版)
在3月5日下午的新闻发布会上,国家发改委主任徐绍史说出“月坛南街38号的变化”时,台下的记者们都会心一笑。因为,月坛南街38号里的人,曾经掌握着许多行政审批大权,手中的那一枚图章,足以决定企业的未来。
简政放权,改变了这一切。发改委在审批制度、核准制度、投融资体制和价格方面启动了“自我改革”,仅就审批和核准制度而言,在去年,发改委修订了政府核准投资的目录,取消了15项审批事项,下放了23项审批事项,连同2013年,核准工作量下降了76%。
一年前,简政放权带来全国商事制度启动,制度实施一年后,市场用创业潮回应了这项改革。去年,中国新注册企业同比增长45.88%。全国人大代表孙维用了大半年时间,对33744位在校大学生、5357位毕业两年的大学生进行了问卷调查,结果接近六成五的受访者有创业打算。
“增强市场活力,需要政府让权于市场。要让企业在市场氛围中公平竞争,政府就要敢于放权,舍得放权。”全国人大代表、湖南省江华瑶族自治县县长龙飞凤表示,她所在的县工商注册过去是事前审批,现在是事后监管。
但是,衡量“月坛南街38号的变化”有多大,不能只看简政放权的项目数量,还要看落地后的效果。毕竟,创业潮的到来只是代表了公众对简政放权红利的期待,并不代表简政放权在操作中是否执行到位。全国工商联的调研就显示,一些措施并未真正落实到位,尤其是在“最先一公里”和“最后一公里”。
“要动真碰硬、自我革命,这样才可能推进和深化改革。”徐绍史如是说。新的一年,发改委如何继续“自我革命”,而“月坛南街38号的变化”又将怎样改变我们的生活,令人拭目以待。
毕竟,彻底封上一些人心里的“公章”,比封存纸上的公章要更难。



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