当地时间3月1日，以色列总理内塔尼亚胡抵达美国。根据行程安排，他将于3日在华盛顿国会大厦发表演说。

据悉，内塔尼亚胡的此次访美及国会演说，系受到美国会众议院共和党籍议长博纳的邀请。更有消息称，美国会共和党人对内塔尼亚胡的此番邀请甚至没有在事前知会奥巴马政府，而以色列方面也一度颇有“意味”地保持了沉默。

对于国会共和党人和以色列政府“绕过”白宫，私下里“眉来眼去”的做法，奥巴马政府显然非常不爽。白宫以“以色列大选在即，会见内塔尼亚胡不符合外交惯例”为由表示奥巴马总统将不会与内塔尼亚胡进行会晤，并称内氏此行“可能损害美以关系”。而副总统拜登和国务卿克里也都将在内塔尼亚胡访问华盛顿期间安排出差。此外，包括拜登在内的多位民主党国会议员均表态拒绝出席聆听内氏3日的演讲，犹太裔美国人团体也表示反对其访问美国。

2月25日，美国总统国家安全事务助理赖斯在接受电视采访时公开严厉批评道，内塔尼亚胡的行为给美国与以色列的双边关系“参杂了某种程度的党派色彩”，他的演讲计划恐将破坏美以关系的基础。她还指出，美国和以色列的关系一贯得到两党支持，但是由于最近共和党的单方行动而受到损害。

另据最新民调显示，高达48%的美国选民认为，国会共和党在没有通知总统的情况下，不应当邀请以色列总理发表演说。若按照党派划分，则有66%的民主党选民说共和党不应当邀请内塔尼亚胡，但持相同看法的共和党选民只有28%。

本月1日，内塔尼亚胡在以色列特拉维夫登机前表示：“我将前往美国执行一个宿命的、甚至历史性的任务……我将尽己所能保障我们的安全。”舆论普遍认为，内氏所说的“历史使命”是争取阻止美国等伊核问题六国同伊朗就“伊核问题”达成协议。伊朗外长扎里夫也在日前指责内氏赴美演讲旨在破坏伊核谈判。

自去年2月以来，伊朗与伊核问题六国展开全面协议谈判，总体来说，谈判积极务实，气氛良好。而自本月22日起，新一轮谈判又在日内瓦举行，伊朗外长称目前谈判正进入“敏感阶段”。而对第二任期已过半的奥巴马政府来说，伊核协议一旦达成，将不仅会被视为其留下的一笔珍贵外交政策遗产，更有助于减轻美国实行“亚太再平衡”战略的后顾之忧。

但是，奥巴马政府的伊核政策却并不合美国会内大多数共和党人及以色列政府的“胃口”，后两者都认为应对伊朗施以更大压力。而博纳对内塔尼亚胡的邀请和内氏即将发表的国会演说，则仿佛向奥巴马政府表明，他们已在此问题上隐然形成了一个与其相对的“战略同盟”。

事实上，围绕伊核协议，奥巴马政府已与以色列政府及美国会共和党人多生龃龉。白宫和国务院多次指责以色列官员有意泄露“精心挑选”的伊核谈判细节来破坏美国的威信，美国方面此前已经停止与以色列分享有关伊核谈判的一些敏感信息。另外，近日白宫还警告说，奥巴马总统已经明确表示，现在不是国会“在伊朗问题上额外立法的时候”，必要的时候他将行使否决权——此番警告就发生在内塔尼亚胡的国会演讲前夕。

值得注意的是，随着内氏抵美及演讲日期的临近，以美双方近日似乎都在有意降低调门。内塔尼亚胡启程前发表的讲话中虽然重申了其此前立场，但也刻意强调说，“我希望借此（访美演说）机会告诉大家我尊重美国总统奥巴马”。克里则在本月1日接受采访时说美方欢迎内塔尼亚胡在美国发表演说，美方不希望此事变成一个“巨大的政治难题”。不过，观察者普遍认为，这些外交辞令上的调整，难掩双方巨大的实质性分歧。