本报讯（记者吴铎思）“辛辛苦苦才拿到技能等级证书，向企业申请后，每个月工资也就比原来多了几百元，总感觉付出与回报太不成比例。”福建福州金山开发区企业职工刘华告诉记者，花费大量的金钱、时间和精力，取得了技师证书，但是收入增值有限，含“金”量却不高。

据了解，近年来农民工素质已经得到较大提升，但是整体的农民工技术素质水平还是普遍不高。虽然中高技能职工持续短缺，但记者了解到，农民工学技能缺乏内生动力，拿证的技术工人的数量并不多。

记者发现，农民工不愿学技术，缺乏科学合理的激励机制是首要原因，福州市总工会最近的一项调查显示，该市技能职工的月平均工资约3300元，较普通职工仅高出不足500元。2013年技能职工的工资增长幅度约9.7%，低于全国10.1%的平均水平，43%技能职工对工资待遇不满意。

实际上，政府相关部门在提高农民工技能上做了不少努力，有不少相关项目。但是调查显示约有25%的职工（主要为农民工）表示不知道政府有关部门有组织职工培训，甚至不知道可以申报技术等级。部分职工表示申报技术等级的途径有限，通过上级工会开展的劳动竞赛取证难度大，对笔试要求高，往往难以达到要求。政府扶持和引导力度在执行中都打了折扣。

“我们都是外来打工的，混口饭吃，只要满足工厂基本技术操作需要就可以了。”刘华说，许多工友都认为考证与自己无关，“工友的眼睛都盯着，技术工人得不到相应的肯定和报酬，挫伤了其他人学技术的积极性。”

“对低端的工作心理失望、失衡、迷茫占据相当部分青年农民工的思想，但是却不知道去学习提升自身素质。”福州长乐一家纺织企业工会主席告诉记者。

企业培训未倾向一线职工也成为工人学技术缺乏动力的原因。调查显示，近三分之一职工反映，在过去一年中未参与企业组织的职业培训。一些劳动密集型企业，虽然面临缺工问题，但出于对用工成本的考量，往往对职工素质提升缺乏足够的重视与投入。从经费投入的结构上看，有限的职工教育经费呈“倒三角”分布，顶层管理者、技术骨干得到的培训机会多、经费多；底层技术工人基数大、培训成本高，所能争取到的教育资源相对有限。

对此，福州市总工会提出，要打造“政府主导、企业主体、社会参与”的职工技术素质提升工作格局，政府有关部门要牵头进一步探索和完善职工培训、技术比赛、技能鉴定、资格认证的“一站式”服务的工作局面，拓宽职工技能鉴定的途径，简化技能鉴定程序，为职工职业技能等级晋升和认定提供畅通渠道。