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工人日报 2014年12月31日 星期一

为每个职工的正常收入构建“大保障格局”

——济南工会推动企业工资集体协商活动纪实

本报记者 孙覆海 本报通讯员 张昭力
《工人日报》(2014年12月31日 02版)

2014年1月13日,济南市旅游局工会、市旅游协会同7家工会会员旅行社,共同签署了《济南市导游员工资集体协议》,该协议依法保障导游员的合法权益,对工资增长机制、养老保险缴纳、劳动合同签订、休息休假等事项在企业方和职工方进行了约定。作为群体性的工资集体协议的签署,济南市旅游行业的这一做法走在了全国的最前列,在全国行业内引起了积极反响。

近年来,济南市总工会通过大力推行企业工资集体协商制度,并将它作为维护职工劳动经济权益的主要手段。特别是通过这项制度平台与企业经营者在合法、平等、合作基础上进行协商,有效解决一些利益分配上的矛盾和问题,建立起和谐稳定的劳动关系,推动企业持续健康发展。截至目前,全市已建工会企业工资集体协商建制率达到90%,世界500强在济建会企业建制率达到100%,中小企业建制率达到70%。

多年来,济南市一直将工资集体协商工作列入市委对各县(市)区的全年综合考核,2014年还将工资集体协商作为定性考核项目纳入考核。对未进行工资集体协商的企业及其主要负责人,不纳入各级“劳动关系和谐企业”和先模人物的评选,实行“一票否决”。

在具体工作中,济南各级工会还创新多种形式和方法,保障工资集体协商稳步推进。针对不同所有制、不同规模、不同经营状况、不同工资分配形式的企业确定不同的协商重点,因地、因企、因情开展工作。如重汽集团、轨道交通等国有及其控股企业,重点协商建立科学的收入分配机制,在规范提升、增强实效上下功夫;山东银鹰炊事机械、济南华阳紧固件等股份制企业,重点理顺按劳分配和按生产要素分配的关系,逐步提高职工工资在企业分配中的比重;轻骑铃木等外资、民营企业,重点把工资标准、增长幅度等内容作为协商重点,坚持依法推进。

在乡镇(街道)以及部分工业园区普遍签订区域性工资集体协议的基础上,将工作重点向行业性工资集体协商拓展和延伸,先后在济南旅行社行业、茶叶市场、科技市场、齐鲁软件园等产业聚集程度比较高的行业,推行行业性工资集体协商。章丘市总工会将区域、行业、企业三个层级的工资集体协商有机结合起来,初步形成了“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的多层次相衔接、全方位、立体式工资集体协商体系。

加强队伍建设。构建了市、县(市)区和企业工会三级指导员队伍网络,目前全市专兼职工资集体协商指导员146人,其中市级8人,县级以下138人。

强化要约行动。在全市范围内广泛开展“集中要约行动月”活动,市总举行签约仪式及现场观摩会,各县(市)区工会深入到企业、街镇,主动与企业沟通,积极宣传,为开展协商创造良好条件。

注重典型引路。通过现场观摩会、经验交流会等形式,总结推广华联股份有限公司、山东鲁得贝车灯公司、广友物流、平阴玛钢等不同类型企业的典型经验,并通过广播、电视、网络等形式广泛宣传,推动工资集体协商工作在更大范围内深入开展。

济南各级工会组织还在增强工作实效上下足功夫。引导每个企业致力于改善广大职工的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量,让职工更多分享经济社会发展成果。如济南三箭集团充分尊重职工的愿望,率先通过职代会研究提高一线职工工资,保障了职工的经济利益。

为了进一步把这项工作推上深入发展,济南市总工会牵头,目前制定了全市深化集体协商工作规划2014~2018;该规划要求:在非公有制经济领域大力培育工会组织,促进区域性行业性协商主体建设;突出抓好行业集体协商,细化协商内容,拓展协商领域;普遍开展集体协商集中要约行动,不断丰富要约形式;通过召开现场经验交流会、工作推进会等形式,树立典型,引领推动全市工资集体协商工作。

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