本报讯（记者孙喜保）12月23日上午，工业和信息化部2014年年度工作会议在北京结束。工信部部长苗圩称，预计2014年全年，全国规模以上工业增加值增长8.3%左右。这意味着，规模以上工业增加值连续两年低于两位数增长，为五年来新低。

据苗圩介绍，我国规模以上工业增加值近些年来呈增速放缓趋势，2010年至2013年我国规模以上工业增加值分别为15.7%、13.9%、10%和9.7%，今年首次跌破9%以下。

在分析增速下降的原因时，苗圩称，这与我国经济发展阶段息息相关。中央经济工作会议明确指出，我国已经进入经济发展新常态，其中一个重要体现是经济增速的放缓，而这种情况从2012年起就开始显现，今年更加突出。从产业结构来看，传统产业产能大幅超出需求，产品价格持续走低，企业经营困难加大，投资意愿和能力不足。另外生产成本的上升，资源环境约束的不断强化，要素规模驱动力的减弱都导致了增速下降。

不过在规模以上工业增加值增速放缓的同时，全国信息消费的增速则加快。其中移动互联网、电子商务等信息消费取得了创新发展的新局面。工信部预测，2014年全国信息消费规模将达到2.8万亿元，同比增长25%，电子商务交易额也将超过12万亿元，同比增长20%。而互联网行业的收入增速将超过50%。据苗圩介绍，目前我国共有11家互联网企业进入全球市值排名前30位，其中4家进入前10名，69家互联网企业的市值也突破了4万亿元。

增速下降也倒逼工业产业结构的调整优化。今年前11个月，我国工业投资同比增长13%，技改投资占比达40.1%。1月~11月，我国高技术制造业增加值同比增长12.2%，生产新能源汽车5.67万辆，同比增长5倍。

尤其在统筹淘汰落后产能和压缩过剩产能、严控新上增量方面，工信部等部委制定实施了产能置换实施办法，钢铁、船舶、煤化工等重点行业产能基本纳入行业准入和规范管理范围。截至今年11月底，已淘汰炼钢产能2790万吨、水泥6900万吨、平板玻璃3760万重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任务。

不过苗圩提醒，虽然落后产能的淘汰任务已经完成，但要防止钢铁等行业一些落后生产线的“死灰复燃”，要确保已经停产的生产线及时拆除。

苗圩强调，2015年工信部要加强七个方面的工作：更加注重释放内需潜力，促进工业经济平稳运行；坚持优化增量和调整存量并举，推进产业结构向中高端迈进；以智能制造为突破口，大力推动两化深度融合；深入推进创新驱动发展，建设国家制造业创新体系；进一步减轻企业负担，加大对小微企业的支持；加快建设宽带网络基础设施，强化互联网行业管理和网络信息安全保障；深入推进改革开放，加强行业管理和规划指导。