基金“硕鼠”马乐利用未公开信息交易一审被判三年,缓刑五年,检察机关认为法律适用错误、量刑不当向法院提起抗诉。不到一年里,该案经历三级检察院持续抗诉——
最高检抗诉最高法:“对抗”?
近日,国内最大“老鼠仓”案——博时精选股票原基金经理马乐利用未公开信息交易案再生变数。12月8日,最高人民检察院检察委员会讨论决定,对马乐利用未公开信息交易案提出抗诉。
这是检察机关对该案提起的第三次抗诉。深圳市检察院和广东省检察院在今年4月、11月先后对此案提起抗诉。而这次最高检抗诉最高法引发广泛关注和疑问:这是“两高”之间“对抗”吗?
最大 “ 老鼠仓 ” 案三生变故
2014年1月2日,深圳市检察院就马乐利用未公开信息案向深圳市中级法院提起公诉。同年3月24日,深圳市中级法院一审以利用未公开信息交易罪,判处马乐有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金1884万元,同时对其违法所得1883万余元予以追缴。
4月4日,深圳市检察院认为一审判决法律适用错误,量刑明显不当,提出抗诉。广东省检察院支持抗诉。深圳市人民检察院公诉二处黄检察官表示,该案是否属于法律规定的“情节严重”,是公诉机关与一审法院在法律适用方面的争议点。
调查显示,马乐在担任博时精选股票基金经理期间,操控三个股票账户,累计成交金额10.5亿余元,非法获利1883万元,被称为目前国内公开审判的最大“硕鼠”。对此,黄检察官表示,“情节严重”只是一个入罪门槛,而马乐的累积交易金额和违法所得,已经远远超过了司法解释规定的标准。一审对马乐“判三缓五”的判决结果,属于量刑偏轻。
10月20日,广东省高级人民法院终审裁定驳回抗诉,维持原判。广东省检察院认为终审裁定确有错误,于11月27日提请最高检抗诉。
12月8日,最高检检委会研究该案,认为本案终审裁定法律适用错误,导致量刑明显不当,决定按审判监督程序向最高法院提出抗诉。
依法提起抗诉是检察机关职权
最高检抗诉最高法,“两高”“对抗”起来了吗?中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心主任陈卫东教授表示,不能将此误读为“对抗”,最高检依法向最高法提出抗诉,是法律赋予最高检的职权,是一种正常的监督程序。
按照法律程序规定,我国实行两审终审制,一个案件经过两级人民法院审判即告终结。但法院对已经审理终结的案件,可依照再审程序对案件再行审理。如果最高人民检察院对各级法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,可以通过审判监督程序提出抗诉。“目前最高检经过检委会的讨论,决定以审判监督程序向最高法提出抗诉,正是基于这个程序。”陈卫东说。
检察机关作为法律监督机关,通过抗诉手段对错误的判决进行纠正,最终达到司法公正。根据最高检官方网站公布的数据显示,2011年~2013年,全国检察机关对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉的案件为17776件,其中改判6223件。
最高检提出抗诉后,最高法应该如何面对?“根据刑事诉讼法和相关司法解释规定,对于最高人民检察院抗诉的案件,人民法院应当组成合议庭重新审理。”陈卫东说,“本案中法院判决结果可能有两个,经审理认为原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的,应当维持原判;法律适用错误,导致量刑明显不当的,应当依法改判。”
在法律框架下推动诉讼程序
一直以来,检察系统存在着“重公诉、轻抗诉;只抗轻、不抗重;重配合、轻监督”的情况。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出加强对司法活动的监督,完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。
“随着司法改革和依法治国的推进,公检法之间既要重视配合,更要强化监督。”陈卫东说,“马乐案中最高检向最高法提出抗诉,是典型的检察院向法院对已经发生法律效力的判决、裁定的监督。这值得肯定,体现了司法机关依法办案,而不是靠私底下沟通协商去解决,现在是按照法律程序在办事。”
陈卫东同时表示,无论最高法最终是维持原判,还是依法改判,都是法院依法独立行使职权。在十八届四中全会提出推进以审判为中心的诉讼制度改革的背景下,检察院既要尊重法院的判决,也要加强监督。
马乐案从深圳市中院一路“打”到最高法,三级检察院持续抗诉近一年。陈卫东认为,这体现了检察院与法院各自履行自己的职责,共同推动法律框架下的诉讼程序。
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什么是检察院抗诉 ?
检察院抗诉分两种情况。第一种是二审抗诉,即地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的刑事判决、裁定确有错误时,向上一级人民法院提出的抗诉。各级检察院对同级法院一审尚未发生效力的判决、裁定,认为有错误的,通过原审法院向上一级法院提交抗诉书,抗诉书抄送上级检察院,阻止一审判决、裁定生效。
第二种是再审抗诉,即最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,发现确有错误时,按照审判监督程序向同级人民法院提出的抗诉。这是各级检察院对同级人民法院作出的生效判决、裁定错误的,报请上一级人民检察院对同级人民法院提出抗诉的审判监督程序。



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