当地时间12月9日，美国国会参议院情报委员会公布了有关美国中央情报局（CIA）在审讯中对囚犯施加酷刑的报告。在这份名为“CIA拘押与审讯报告”的文件中，CIA在“9·11”事件之后对付恐怖嫌犯的各种手段遭到大起底。该报告早在公布前就引起争议，公布后更是引来共和党的“反击”。那么，该报告究竟公布了什么内容？对美国又有怎样的影响？

CIA四大酷刑

由参议院情报委员会主席范斯坦公布的这份“CIA拘押与审讯报告”，全文总共长达480页。其中内容显示，2011年美国遭受“9·11”恐怖袭击后，时任美国总统布什发动“反恐战争”。此后美国以反恐为名逮捕了至少119名嫌犯，并将其关押在多处秘密监狱中。

为获取情报，CIA对抓获的嫌犯施加禁止睡觉、囚禁在狭小空间、实施人身侮辱以及水刑等酷刑。在这之中最臭名昭著的是“水刑”，即用布蒙住受刑人的脸并反复浇水，令其难以呼吸，感觉即将窒息而死。

报告中披露，在拷问涉嫌炸毁美国“科尔”号驱逐舰的嫌犯阿卜杜勒·拉希姆·纳希里时，CIA审讯人员曾威胁对其处以电刑。报告还显示，有些刑讯手段虽然获得授权，但CIA却对其使用过度，例如禁止睡觉。2002年“基地”组织指挥官、本·拉登接班人阿布·祖贝达在巴基斯坦被捕后，CIA刑讯人员对祖贝达进行了连续五天五夜的审问，期间禁止他睡觉。此外，多名在押人员还遭遇人身羞辱。报告显示，至少26名嫌犯是被错误拘押，很多人被扣押时间过长。多名嫌犯最后在刑讯过程中丧生，另有多人落下终生残疾。

报告还指出，在CIA的20项反恐胜利行动中没有任何一项是因为用了这些刑讯手段获得的情报，或者非此手段获取不了的情报。其中特别提到的是，帮助CIA找到本·拉登行踪的绝大部分情报都与CIA的审讯项目无关，从囚犯口中得到的最为精确的情报都是在CIA使用增强的审讯技术之前获得的。

另外报告还显示，CIA曾向一家公司支付8000万美元，请该公司设计了“水刑、打脸和模拟葬礼”等部分酷刑。报告称，这家公司由两名美国前空军心理学家运营，这两人没有审讯或反恐经验。从2005年至2009年，中情局把超过80%的审讯项目外包给了这家公司。

报告出炉一波三折

早在美国前总统小布什在任时，中情局的酷刑及虐囚事件就遭曝光，并引来多方批评。所以在离任之前小布什就叫停了部分项目。奥巴马上任之后，很快便叫停了所谓的“强化审讯技术”，并要求参议院情报委员会对这一计划展开调查。最终在6年之后，参议院情报委员会完成了一份多达6200页的调查报告，总共耗资4000万美元。

然而在报告完成后，是否公布及何时公布都成了问题。据白宫发言人欧内斯特说，奥巴马支持公布该报告，以便“让全世界和全美国的人们了解究竟发生了什么”。但美国的一些政客认为，由于报告涉及很多虐囚细节，公布报告将给美国带来威胁，因此建议推迟或不公布该报告。在经历了多次拖延之后，参议院情报委员会最终还是公布了该报告，但480页的内容仅仅是6000多页的梗概而已。

由于担心公布报告可能给美国在全球各地的设施带来危险，白宫方面表示，美国政府过去几个月已经采取防范措施，确保各处设施的安全。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，报告发布之前，数千名部署海外的美国海军陆战队士兵已进入更高警戒状态。此外，在中情局设有秘密监狱的阿富汗和泰国等国，美国驻当地使馆都向该国境内的美国公民发出警告，要求其做好防范发生反美示威以及暴力袭击的准备。

报告发布之后，奥巴马发表书面声明表示赞成。奥巴马说，CIA使用所谓“强化审讯技术”对待囚犯的行径“令人不安”。他表示，CIA的残酷刑讯手段有违美国的价值观，也不符合美国的反恐政策和国家安全利益。CIA的做法严重损害美国形象，不利于美国与盟友发展关系。

CIA则发表声明称，强化审讯计划中“获得的情报对我们了解‘基地’组织非常关键，而且一直继续为我们的反恐行动提供情报。”中情局局长布伦南承认在获取情报的工作中存在失误，但他否认中情局在审讯恐怖组织嫌疑人一事上欺骗白宫、司法部和国会。

报告引起广泛争论

报告发布之后，在小布什时期担任中情局局长的迈克·海登在采访中否认中情局欺骗白宫。当时分管审讯的中情局另一位前局长约瑟·罗德里格斯也在《华盛顿邮报》网站发表文章称，“‘9·11’后，包括民主党在内的议员们敦促我们尽一切可能防止美国再遭袭击，中情局获得一切必要授权以打击‘基地’组织，而且向国会作了详细报告，但现在，一些议员记忆衰退，忘记他们曾经支持我们。”

共和党人对报告非常不满。在参议院展开调查之时，共和党人就认为这是民主党主导的一场报复行动。报告发布之后，《洛杉矶时报》发表评论，称这份报告带有明显的党派色彩，评论认为民主党国会议员试图通过公布小布什政府时期中情局的“残酷刑罚”，并证明这些“非美国做法”并无成效以及政府和国会被误导，从而达到打击共和党的目的。

当时的总统小布什和副总统切尼也发声为自己辩护。小布什7日接受CNN采访时表示，“拥有这些为美国效力的CIA工作人员，我们无疑是十分幸运的。无论这份报告说了些什么，那些在中情局工作的人员都是爱国者，诋毁他们的贡献是大错特错。”切尼8日则表示，他对于中情局的“强化刑讯项目”没有感到丝毫后悔。切尼说：“某些民主党议员明明批准了这个项目，但后来又因尴尬难堪而不敢承认，所以他们才谎称‘我们没有被告知真相’。”

这份报告还引起了联合国的关注。联合国人权专家埃莫森说，这份报告概要确认了国际社会所长期相信的一件事，即小布什总统当政期间，美国政府高层精心策划并允许实施这些酷刑。“现在是时候采取行动了。”埃莫森说，实施这些罪行的人应该受到法律的制裁，“首先应当担负责任起诉他们的是美国司法部和总检察长。”

不过据美国媒体9日报道，美国司法部此前已决定不对CIA官员发起刑事起诉。此次调查报告发布后，美国司法部调查人员对该报告进行了完整的审阅，他们并未从中获得此前在作出不起诉决定时未曾考虑到的新信息。司法部因此会对其此前的决定“维持原判”。

美国虐囚事件回顾

中情局

美国《华盛顿邮报》２００５年１１月披露，中情局从２００２年起在欧洲和东南亚等地设立秘密监狱，关押重要的恐怖嫌犯。这些秘密监狱又被外界称为“黑狱”。

驻伊拉克美军和驻阿富汗美军

２００４年４月，媒体曝光了美军士兵２００３年下半年至２００４年初在伊拉克阿布格里卜监狱虐待伊拉克囚犯的照片，震惊世界。２００４年５月，驻阿富汗美军的虐囚丑闻也首次被媒体曝光。

２００４年１２月，美国军方公布的一些文件显示，在伊拉克和阿富汗虐待囚犯的不仅有普通士兵，也有特种兵，他们的胡作非为包括使用电动枪击打囚犯、给囚犯的手脚戴上镣铐、不给他们吃喝等。２００６年，美国五角大楼公布的报告显示，美国特种部队在伊拉克和阿富汗使用剥夺睡眠、播放噪音和剥光衣服等手段对囚犯进行审讯。

关塔那摩监狱

２００５年７月１３日，美国军方调查人员向参议院军事委员会提交的一份报告证实，关塔那摩美军基地监狱存在大量虐囚现象，其中包括用极其下流的手段对嫌犯进行人身侮辱。报告显示，审讯人员在审讯时采取了许多不正当手段，不少行为已严重触犯了《日内瓦公约》和美国军事法律，包括女审讯员对男犯人进行性侮辱，对主要犯罪嫌疑人进行威胁，用粗胶布封住犯人的嘴不让其诵经，播放强烈噪音使犯人长期无法休息，以及用铁链将犯人固定在地上以使其保持极痛苦的姿势等。（据新华社）