【新闻综述】伊核谈判“难”字当头
有代表称,在原定截止日期前达成全面协议“已不可能”
24日是本轮伊朗核问题谈判的最后一天。在此前6天的谈判中,伊核问题六国(美国、英国、法国、德国、俄罗斯和中国)和伊朗都做出了努力,但截至23日,此轮谈判签署最终协议的可能性依然不大。正如此前进行的多轮伊核谈判一样,谈判双方之间的立场差距仍使得这次谈判“难”字当头。
当地时间22日,伊核谈判进入最后72小时关键阶段。德国外长施泰因迈尔对谈判充满乐观,他在维也纳表示,国际社会从未“如此接近”解决伊核问题,尽管在许多问题上存在分歧,但谈判气氛富有建设性。英国外交大臣哈蒙德则表示,目前谈判存在一些分歧,但各方仍在就达成最终协议而努力。
美国国务卿克里则对谈判中的分歧表示担忧。克里表示,伊核问题六国希望与伊朗达成协议,“但我们存在很大分歧,我们依然有一些正在努力弥合的严重分歧”。美国白宫发言人舒尔茨也表示,美国官员正努力谈判,“但严重分歧仍在”。在此之前,克里同伊朗外长扎里夫及其他各方代表进行了高密度会谈,他甚至为此推迟了原定21日离开维也纳的计划,但显然会谈没有收到预期效果。
早在此轮谈判开始之前,舆论就对谈判结果表示悲观。而随着谈判的进行,伊朗和伊核问题六国都没有让步的迹象。伊朗原子能组织主席萨利希20日就表示,伊朗不会就阿拉克重水反应堆的设计问题展开进一步谈判。他还说,伊朗将保有相当数量的离心机,不会接受针对其核设施的“特别”核查机制。伊朗可以拥有多少台离心机的问题一直是伊核谈判的关键问题,美国等国希望伊朗将其离心机数量减少到4000台,萨利希则重申伊朗需要19万台,双方立场差距之大可见一斑。
虽然达成最终协议的难度很大,但会谈各方可能会签署一个框架性协议。有媒体报道称,美伊等国21日着重就美方提出的一个框架性文件展开磋商,力争就一些原则性问题达成协议。另据俄新网23日援引伊朗媒体的报道,伊朗同伊核问题六国达成了基本框架协议。不过究竟是否存在这样一个框架协议,谈判各方都没有明确表态。
如果框架协议无法达成,那么谈判很可能会继续延期。分析人士认为,谈判破裂是各方不愿意看到的结果,最可能的结局是各方就争端的某些方面达成一致,同时将会谈延期。对于这一点,有媒体报道称,一名伊朗核问题谈判代表23日表示,伊朗核问题谈判要在原定截止日期前达成全面协议已“不可能”,谈判可能延期。
去年11月,伊朗与伊核问题六国达成阶段性协议,各方寻求在今年7月20日就全面解决伊朗核问题签署最终协议,但由于谈判各方分歧过大,会谈被延长到11月24日。如果谈判各方仍然互不让步,即使会谈第二次被延长,恐怕也很难彻底解决伊朗核问题。



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