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工人日报 2014年11月20日 星期一

姗姗来迟的世界杯贿选调查报告非但没有令人信服,更让国际足联面临新的信任危机——

世界杯贿选:剪不断理更乱

本报记者 李元浩
《工人日报》(2014年11月20日 08版)

距离国际足联于北京时间11月14日公布“2018年和2022年世界杯足球赛申办贿选丑闻调查报告”仅仅数天时间,这个当今世界最大规模的单项体育组织便将面临更为严峻的信任危机——北京时间19日,由于对这份调查报告的形成和内容存有疑义,瑞士司法部决定正式起诉国际足联歪曲调查报告,瑞士司法部代表甚至在相关声明中直接把矛头指向国际足联现任主席布拉特。

从2010年12月国际足联正式确定2018年和2022年两届世界杯的举办权以来,有关这两届世界杯申办过程中存在贿选行为的争议便从未停息。迫于外界的巨大压力,国际足联从2011年7月开始,通过道德委员会对世界杯贿选传闻进行调查,并在去年底组建独立调查组。经过多方努力,调查组于今年9月底完成调查报告,随后于上周对外公布。

然而,这份“千呼万唤始出来”的调查报告,却并未如外界预期的那样曝出“猛料”。报告显示,国际足联司法专家经过对申办和评审过程的调查,并未发现证据证明卡塔尔和俄罗斯存在贿选行为,因此2018年和2022年世界杯将如期在这两国举行。针对其他曾经竞争这两届世界杯举办权的申办候选国,以及曾经参与申办和评选工作的国际足联前官员,国际足联亦不会采取任何制裁措施。此外,报告还强调,调查小组没有发现任何证据证明布拉特有受贿或滥用职权影响决定的行为。

国际足联道德委员会司法专家小组负责人汉斯·埃克特在随后对媒体表示:“虽然调查过程中发现几乎所有9个申办上述两届世界杯的国家都在一定程度上存在违规操作,但并未影响到申办结果的公正性,国际足联没有足够理由做出重启申办程序的决定。”

值得一提的是,在此次调查过程一直不遗余力的英格兰足总,却在最终的调查报告中被指“在申办2018年世界杯时存在有损国际足联形象的不当行为”,称英足总曾“多次接触”时任国际足联副主席的沃尔纳,并存在向某地区国际足联执委支付3.5万英镑晚宴费用的贿赂情节。这一指责随即被最早曝出“世界杯贿选丑闻”的英国媒体斥为“赤裸裸的报复”。英足总主席戴克在接受英国广播公司采访时,甚至将国际足联的调查报告称作“笑话”,“这份报告让国际足联看上去‘十分丑陋’”。

面对这份调查报告,和英足总一样有着激烈反应的还有德国足球联盟。德国足球联盟主席劳巴尔声称:“所有事情必须公开,只有这样国际足联才能挽回丧失的信誉。”他和英足总前主席伯恩斯坦甚至表示:“除非国际足联进行合理改革,否则欧足联成员应该展示出团结的力量来,我们必须考虑集体退出下一届世界杯。”

耐人寻味的是,作为国际足联世界杯贿选调查团负责人之一的美国律师迈克尔·加西亚,在报告公布后所发表的一则声明再次引起轩然大波。法新社援引他的声明称,国际足联根据部分调查报告做出的结论存在诸多问题,“许多信息不完整,对事实陈述有误”。曾担任纽约联邦检察官的加西亚表示,将对此向国际体育仲裁机构提起上诉,“就我了解到的情况来看,在最终宣布的调查决定中存在大量不完整和错误引述。种种迹象可以表明,国际足联涉嫌非法活动。基于这种情况,我认为起诉它是我的责任。”

面对剪不断理更乱的世界杯贿选丑闻,面对也许是上任以来最严峻的一次信任危机,已在国际足联主政近20年的布拉特依旧显得从容不迫:“他们当然有提起控诉的自由。但我想说的是,世界杯的相关申办过程并不存在任何违法行为,这是不可能的。”在接连击败前欧足联主席约翰松、前亚足联主席哈曼等强大的竞争对手后,正在谋求第5次连任的布拉特,显然不愿意让世界杯贿选丑闻成为自己继续“掌舵”国际足联的绊脚石。在世界杯贿选与否的巨大争议下,新一轮的国际足坛权力博弈早已波谲云诡……

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