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工人日报 2014年11月18日 星期一

企业下“订单”给职校,为的是缓解技工人才缺乏的现状,但需与求的脱节,使培养出来的技工“术业难专攻”——

【聚焦未来技工培养】订单培养需“务实致用”

□本报记者 吴铎思
《工人日报》(2014年11月18日 05版)

“坐办公室的不如当技工的”。

日前,福建厦门市人社局公布的数据印证了这一说法。

“2014年厦门市部分工种(职位)工资指导价位”显示,一名技术精湛的专业电力设备维修技师,月薪为15293元;收入中等的普通行政办公人员,其月薪为4716元。

“一技难求”是目前用工市场的现状,今年福建省中职院校的毕业生就业率高达90%以上,实用性、适用型是用人单位对技工趋之若鹜的根本原因。据了解,中职院校如此之高的就业率与近年来该省技工学校开展的订单式培训不无关系,企业下订单,技校来培养,学成之后人才直接输向企业。

目前,福建已有近200所中等职业学校与1500家企业进行了多种形式的校企订单式培养,不仅为企业发展提供了大量人才,也在一定程度上缓解了就业难问题。

然而,记者调查发现,长期以来技校发展滞后,存在师资力量不足、学校设备简陋,专业设置、课程设置、教学过程等方面与企业需求不符等问题。学生在校所学知识和技能与现代企业要求相差甚远.从而导致技校生不能达到“务实致用”的要求。

招生招工一体化

“我们把车间开到学校,学生们可以边学习边实践。”莆田某玉雕有限公司与海峡职业中专学校共同推行“引厂入校”,企业与学员签订协议,保障其在毕业以后到这家企业就业。

据了解,在福建的许多中职院校,由企业提前预订或签约的学生所组成的“订单班”并不鲜见。订单式人才培养一般前两年在学校学习,第三年到企业实习。在学校学习的两年时间中,学生也经常到企业参观和见习,基本上订单班都遵循“理论-实践-再理论-再实践”的教学规律,实现了招生招工一体化。

仅福建用工大市泉州,目前全市已有12所高校开设“订单班”,每年为企业输送3000多名技能型人才,晋江已有5所中职学校与60多家企业签订合作办学协议,与100多家知名企业有长期合作关系。目前,全市已初步建立了企业、学校共同参与职业教育的机制,形成以学校为主体,企业和学校共同参与教育、管理和训练学生的校企合作新模式。

在福建理工学校,“奔驰班”已经成为学校的一张名片。2008年,福建戴姆勒汽车公司向该校下了“订单”,学校根据企业的需求开设课程,经过一年理论学习和一年的动手培训后,直接到奔驰公司实习。

“学费由企业资助了,毕业后又可直接上班,不仅减轻家庭负担,又能学有所用。”福州交通职专的学生张明说。

石狮鹏山工贸学校孙校长表示,校企合作培养制度,不仅能够解决技能人才培养的规模问题和解决速度问题,而且能解决学校实训基地、设备不足或跟不上时代的问题。使用这种培养方法,中职生经过两三年学习就可成为合格的中级技工,与传统的师带徒和企办校制度相比,效率更高。

“培养了适应企业发展的人才,使学生能够更快适应工作,学生也能更清晰自己的职业定位,更快融入工作,这样的定向培养模式,能够培养高度契合企业发展的学生,促进人才的优质输出,实现校企双赢。”福建省金海岸集团相关负责人田涛表示。

质与量尚存脱节

“为了能和相关企业签订订单培训,我们学校花了血本买回了高新设备。”福州一家职业学校的陈老师说。但记者采访中,一些学生则反映,校方对设备的使用有严格的要求,“很难摸上一两回,仅有印象,没有操作经验。”据了解,由于高新设备维修保养要求高,在学校成了摆设品。

“学校正面临着专业发展不均衡的情况,有的专业开展校企合作难度很大,往往是企业需要的专业人才,我们的师资力量不足。”泉州一所轻工学校的负责人说,学校自身能力不强,难以吸引合作企业。据了解,目前一些职业学校还按照传统的教学模式追求理论的系统性和完整性,缺乏针对性、实践性和职业特色,培养出来的学生与企业的需求相差甚远。

“我们本来就不喜欢文化课,都是在考不上其他更好学校的情况下,才选择职业技术类学校的, 但进来后才发现,学校还是强制要求我们上文化课,于是大家纷纷逃课,结果这一逃刹不住了,到学专业知识的时候许多同学还是照逃不误。”福州某技校的一名学生告诉记者,因为入学就跟企业签订了就业协议,不需考虑就业问题,许多学生也就不好好学习。

一位业内人士告诉记者,目前,大多职业院校校企合作仅仅停留在企业接收学生实习的浅层次上,没有从培养目标、专业设置标准、实训基地建设、课程开发、实践教学体系、人才培养与评价等方面进行深层次合作。“不少学校、家长和学生,看重职业教育的依然是学历文凭。”

此外,由于技工太吃香,也使得一些职业学校不把气力用在深化教学体制改革上,不把心思花在让学生学到真本事上,而是挖空心思搞所谓省钱的“放羊式”实习,“学生学半年文化课后,直接到企业去实习,实习属于强制,算学分。”

国家关于职业教育的督导报告也显示:校企双方的责权利缺乏制度保障,校企合作办学的长效机制尚未建立。据抽样调查,仅有16.8%的市(地)、县教育局长表示本地区在中等职业学校专业设置审批中,制定并实施了企业参与的制度;有61.6%的企业建议发挥行业协会的作用,全程参与人才培养、相关评估标准的制定和实施;有67.4%的企业希望政府出台明确政府、行业企业、学校等各参与主体权责的政策文件,推动组建职教集团。

工厂进学校,课堂进工厂

近年来,随着企业的转型升级,对技术性人才的需求越来越大,订单培训校企对接应运而生。但业内人士指出,当前的很多校企合作,还是没有在价值观、资金、资源方面形成真正的利益共同体。尚未形成有效的校企合作模式,很难使校企合作变成来自学校和企业自身内在发展的一种动力需要。“目前推行的校企合作多数是短期的、不规范的、靠感情和人脉关系来维系的低层次的合作。”

“校企合作只有在政府统筹和支持下,部门、企业和学校才能在校企合作上建立有效的合作模式与机制,校企合作才能够真正实现,达到双赢的目的。”福建社科院专家表示。

据了解,为支持开展校企合作,福建省政府曾下发《关于加强职业培训促进就业的实施意见》,建立企业紧缺技工免费订单培训制度,并逐步建立起覆盖对象广泛、培训形式多样的职业培训工作新机制,推动健全面向全体劳动者的职业培训制度。各地也建立了企业紧缺技工免费订单培训等制度。

晋江市政府鼓励学校和企业开展校企合作,对校企合作开展订单式培训给予补助,补助对象为泉州市的技工学校、职业院校。补助标准为对技校、职校与企业合作开展“冠名班”等订单式培训学员且在晋江企业实现就业的,每培训30人给予技校、职校1万元经费补助。

业内人士指出,解决职业教育中存在的问题,固然需要各级政府加强政策引导,加大财政投入,但更为重要的是职业学校本身要“换脑筋”,拓宽解困思路,努力“把工厂引进学校,把课堂开进工厂”。

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