本报讯 （记者车辉）如何使2.69亿农民工变成市民，是落实国家新型城镇化的重点和难点。根据研究报告，1个农民工变成市民，平均需花费8万元到14万元不等的成本，这将给政府带来财政压力。11月5日举行的国新办座谈会上，国家发改委规划司司长徐林算了这样一笔账。

“新型城镇化强调以人为核心。因此，推进农民工市民化是新型城镇化的重点，也是难点。”徐林表示，在发改委的规划里，建议实施一个中央、省级、市县政府、包括企业和个人来共同承担成本的分担机制。目前发改委正抓紧制定新型城镇化试点方案，争取年底前实施。