[新闻背景]

许多驴友有着这样的共识：青藏线旅行，除了饱览风景之外，更想关注沿途的文化。这种文化并不仅仅是名胜古迹，或者民俗奇观，而是人在最自然、最放松状态下呈现出来的风貌。于是，一个在过去不可能成为景点的景点随之出现。

近期有媒体报道,青藏公路安多公路段14工区38名职工，除了在艰苦环境下守护着青藏公路唐古拉山口附近40公里的青藏公路外,道班职工还自发建立了临时救助站点。

遭遇车辆抛锚、高山缺氧等困境的人们可以免费在这里寻求救助并免费住宿，救助服务站为游客免费提供开水、吸氧、住宿、常用药品等服务。

青藏公路安多公路段14工区是早期的109道班，又称“天下第一道班”，现任负责人巴布说，有的自助游游客，时间充足，本来可以不用在海拔5000多米的唐古拉山上过夜的，但是冲着“天下第一道班”的名号，都会特意留宿一晚。有的时候道班上用于救助游客的房屋全部住满了，有的年轻人甚至宁意打地铺也不愿意走。

109道班内有不少专门用于接待遇险司乘人员、游客的房间。这些房间的墙上写满了接受救助或者慕名而来的人们自由写下的感悟与评论。这种自发的涂鸦行为被道班工人们默认并且接受，渐渐地成为这里的一道独特景观。

从建立临时救助站至今，共有1000多人接受过109道班的救助。今年以来，109道班已经免费救助240多人，

一方面是“有朋自远方来”的欣喜，另一方面却也有着因沉重救助压力带来的无奈。道班的功能本来只是对路段进行保养修缮，保证交通的畅通。但是遇到有困难的人，又不能不伸手援助。因为唐古拉山太高了，在这里一点小问题都可能人命关天。

于是有人呼吁，在完善基础设施和旅游服务的同时，应明确保障救助的规则和费用分担机制。

近年来，很多游客已不满足于普通的旅游方式，转而追求更加惊险、刺激、另类的、充满挑战的探险游。自驾游、徒步游、骑行等多种自助旅游形式，越来越受到青藏公路旅行者的青睐。

我们如何看待109道班免费救助游客的行为？是否应明确保障救助的规则和费用分担机制？近日记者专访了著名旅游专家，社会学者，北京旅游学会副秘书长刘思敏。

“道班是公设机构，也是民事主体，完全可以拒绝职责之外的服务，或者适当收费提供服务。”刘思敏说，人们大可不必在提供免费服务与服务能力不足、服务意愿不强之间过于纠结。

旅途中，游客大多将道班作为长途跋涉、攻坚克难过程中的一个驿站，期待着在那里停下来歇歇脚，简单地调整身体、休养生息，以更好的状态继续上路。面对来往的游客，道班在维护道路的同时，给予他们一定的援助，也在情理之中。当然，随着游客的增多，道班的救援工作量也不断增大，于是就有人将之称为“免费的旅馆”。其实道班的免费，完全是自愿行为。

刘思敏说，如果据此认为应完善青藏线上的旅游服务与基础设施，未免有些操之过急。在西部尤其是青藏线上，旅游服务与设施的不足是事实，但无须让道班成为“旅游服务设施”。一方面，旅游服务设施要与旅游需求相适应，在游客数量短期内都还有限的情况下，在如此高寒地区完善旅游服务与基础设施，无疑将造成建设成本、维护成本上的浪费。另一方面，正是旅游服务与设施的不足，增加了该路线的新、奇、险，这正是吸引自驾游、徒步游和骑行的重要因素。

在刘思敏看来，如果据此提出需明确道班救助游客的相关规则和费用分担机制，则是杞人忧天。随后他向记者解释几大原因。

首先，高估了游客的数量。青藏线作为一条探险路线，气候条件恶劣、对旅游者身体素质、心理素质、时间和精力等诸多方面都具有高度挑战性，只适宜部分高端旅游者，每年大约几万人次，与中国每年30多亿人次的国内出游人数相比，简直是九牛一毛。对于如此小数量的游客以及其偶尔对道班的“打扰”行为，就制定道班救助游客的相关规则和费用分担机制，未免有些小题大做。

其次，低估了游客的素质。走上青藏线的游客，要么是商业性的旅行，食宿行都有旅行社全程安排，要么是自助旅行，个人出发前必然做过相应的物资储备，谁也不会为了去道班蹭吃蹭喝而费那么大周折。更何况，道班周边也有小卖部，游客需要什么可以自行购买，也可以为道班的救助或服务支付费用。对于那些肯花精力和时间去青藏线上挑战自我的人来说，他们需要的只是行走路上一个落脚的地方，艰难旅程中一个温暖的印记。

再次，忽略了自身的价值。道班作为“政府公共服务的代表”，救助游客具有公益性，这使道班在履行自身职责的同时，具有了某些高尚情怀和人情道义，也提升了其存在的价值。如果一味强调在救助游客过程中的规则和费用，对道班来说是否有可能得不偿失呢？另外，操作性也值得质疑。例如：谁来监管规则的落实？如何区分救助生命的“大任务”与保障游客的“小帮助”？青藏公路从格尔木至拉萨的29个道班和4个养护点是否都收费？莫非需要建成一系列的“高原收费站”吗？如此作为，很可能令道班的温暖气息荡然无存。

最后，刘思敏强调，道班为游客提供服务既可以收费，也可以免费，何去何从完全可以由道班根据实际情况自己做决定。

他认为，即使道班提供有偿服务，也阻挡不了游客的步伐，减少不了游客的人数，提高不了游客的户外生存技能，不如从两个角度着手：一方面，政府正确引导，加强宣传，提高游客户外生存技能，倡导文明出游，尽量不给道班增加麻烦；另一方面，旅游部门以及部分企业可以适当给道班提供财政支持或社会捐助，让更多的人关注关心道班，让道班“火”起来，而非“孤立”起来，让其更好地发挥公益作用、引导作用，成为青藏公路上一道亮丽的风景线。